今年,是长春新区实现三年大跨越目标、加快推进高质量发展的关键一年。面对振兴发展的繁重任务,长春新区已经扎根于雄厚的基础,调动起所有发展要素,以永不懈怠的精神状态踏上新征程,以一往无前的奋斗姿态承担起各项新使命,坚持“立足吉林、放眼全国、走向世界”,以“打先锋、站排头”精神施展着振兴发展的新作为。
2016年,国务院正式批复设立长春新区,成为全国第17个国家级新区。新区组建以来,聚焦高质量发展,突出项目立区、产业强区、科技兴区、开放活区和服务优区,着力推动各项改革创新,全力加快建设发展步伐,基本完成“一年打基础、两年成规、三年见成效”的目标任务,在推动省市振兴发展中较好发挥了引领、示范和带动作用。
实体经济规模持续壮大
围绕培育先进制造业、现代农业、现代服务业三大主导产业,每年新引进产业项目100个以上,开工项目300个以上(含续建)。2018年,全区新签约落位项目114个,开工投资亿元以上项目189个,项目开工数量和体量均位居全市前列。随着总投资54亿元的航天信息产业园、总投资50亿元亚泰医药产业园、总投资50亿元的京东长春亚洲一号、总投资50亿元的晰晰现代农业产业园等一批标志性大项目的投产运营和开工建设,初步形成项目集聚、产业集群的发展态势。
开放合作步伐不断加快
高标准谋划和建设了“两港”、对外通道以及国际国内合作园区。国际陆港物流园核心区5平方公里起步区路网基础设施基本建成,海关监管作业区成功获批,中欧班列累计运行16列,实现常态化运营。国际空港龙嘉机场T2航站楼正式启用,临空经济示范区列入国家2019年审批序列。国际互联网数据专用通道即将开通,中俄、中白、中日等国际合作园区加快建设,与上海张江高新区、杭州(滨江)高新区、天津滨海新区、南京江北新区签署了战略合作协议,对口交流合作越来越广泛。
内生发展动力显著提升
每年列支科技创新专项资金超过1.5亿元,科技投入占一般公共预算财政收入达到5%以上;国家第二批“双创”示范基地、以新区为核心的长吉图科技成果转移转化示范区成功获批,国家知识产权运营公共服务平台北方平台落户新区;培育高新技术企业总数256户、科技型“小巨人”企业总数177户,市科技大市场交易额达到300亿,累计培育上市企业达到10家,新三板企业24家,占全市总数的52%;依托省、市、区三级共建 “人才管理改革试验区”,实施了八批次“长白慧谷”英才计划,引进131名海内外高端人才,公安部批准新区实施七项外籍人才出入境优惠政策,在19个国家级新区尚属首例。
现代化新城加快建设
累计投入170多亿元用于城市建设,区域环境大幅改善,获得首批“国家绿色园区”称号。成功争取到国开行新型城镇化建设项目(一期)贷款350亿元,有力保障了重点基础设施、伊通河北北段等工程建设。总投资98亿元、全长38.8公里的“三路七桥”工程域外段已基本具备通车条件,域内段完成大部分基础工程,全部建成后,将实现新区北部三个开发区互联互通,北湖快轨一期、与东北师大和吉大合作办学的4所学校、十一高北湖学校、长春奥林匹克公园等均已投入使用,区域承载功能显著提升,新区人气加快集聚。
区域营商环境逐步优化
按照“大部制、扁平化”管理模式,结合承接落实市级管理权限,不断深化体制机制创新,灵活设置机构,新组建了12个招商局,招商力量明显增强,专业化招商水平进一步提升。开展“证照分离”改革试点,积极探索“标准地+承诺制”改革,企业拿地(缴清土地出让金)后13 个工作日内完成开工前所有审批手续,改革经验在全省推广;实行项目联审联办、告知承诺制,进一步提高了行政审批效率;新建4万平方米的政务服务中心投入使用,正推进所有审批事项向大厅集中;组建新区工商联合会,建立起政府与企业联系的桥梁和纽带;通过召开企业家座谈会、创建企业高管微信群、开展千户企业万张服务卡活动等措施,为企业提供全流程、精细化服务。新区连续两年被评为全省软环境建设标兵单位。
从严治党全面加强
按照新时代党建工作新要求,通过开办新区大讲堂等活动载体,引导干部学习不断在学深弄懂做实上下功夫;扎实开展解放思想大讨论、干部作风大整顿等主题活动,凝塑了“创新、诚信、超越”的长春新区精神;狠抓基层组织建设,打造了“星火驿栈”党建活动服务中心,被评为全省精品指导服务中心;创新实施了《功劳通报》《问责通报》“两个通报”制度,将工作完成情况与年底绩效奖金挂勾,进一步树立了“凭能力用干部 以实绩论英雄”的鲜明导向,有效激发了干部工作的积极性、主动性。
长春新区将紧紧围绕在省市全面、全方位振兴发展中“当尖兵、作表率”的总体要求,坚持推动高质量发展,实施“三步走”发展战略,即“一年新突破、两年上台阶、三年大跨越”,力争通过三年努力,全面建成以创新、开放为品牌特征,以超越、引领为精神品格,以和谐、美丽为格局形象,动能充足、富有活力、宜居幸福的高质量发展新城区。
来源:人民日报客户端
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