新政｜北京调整购房资格对楼市有影响？专家：你想多了!_华北地区

新政｜北京调整购房资格对楼市有影响？专家：你想多了!

新闻来源： 2019-08-12 09:00:27

6月5日，北京市住建委同国家税务总局、北京市税务局、市人力社保局共同发布《<关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告>的补充公告》，对购房资格审核中的个税政策执行标准做出相应调整。

新政规定，如无个税记录，则可以看社保记录，社保正常缴纳的月份计入个人所得税累计缴纳月数。

这项政策是否会对楼市产生影响呢？对此，专家表示这仅是对购房资格审核工作的调整，体现了对于购房资格认定的灵活处理，但并不是楼市放松的迹象。

个税为零月份可看社保

政策中具体表述的调整内容为，购房人自2019年1月起因减除费用提高以及新增专项附加扣除，个人所得税缴纳额为零的月份，审核其社会保险缴纳情况，社会保险正常缴纳的月份计入个人所得税累计缴纳月数。

为何会出现此次调整政策呢？

因为自新个税法全面实施以来，减少纳税人负担的同时，部分纳税人可能出现“零纳税”，从而影响到在北京的购房资格。而这则公告可以说是对购房资格审核中个人所得税政策执行标准做出补充解释。

根据补充公告，购房资格申请人办理个人所得税连续申报，但因减除费用提高以及新增专项附加扣除，个人所得税缴纳额为零的月份，审核其社会保险缴纳情况。

此前，北京市购房资格需参考纳税记录。新个税法执行后，在起征点提高为5000元的同时，子女教育、继续教育、住房贷款利息或租房租金、赡养老人等6项专项附加均可抵扣，可享受优惠而不用缴纳个税的人数开始扩围。

新个税法出台后，小部分纳税人会出现“零个税”的情况。例如，五年内没有因更换工作等原因而出现未缴或补缴税款的情况的小王，3月工资为9000元。按照新个税法的规定，小王可以享受赡养老人和子女教育两项专项附加扣除，在减去1500元“三险一金”专项扣除和3000元专项附加扣除后，未到5000元的起征点，因此3月不用缴纳个税，即出现了税务部门所定义的零纳税记录。

按照此前《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》中的规定，若小王因买房以个税记录去提请购房资格审核的话，由于有了为零的纳税记录，则无法通过购房资格审核。

而根据新规，2019年1月1日后，购房资格申请人个税所得税缴纳额大于零的月份正常计入个人所得税累计缴纳月数；申请人办理个人所得税连续申报，但因减除费用提高以及新增专项附加扣除，个人所得税缴纳额为零的月份，审核其社会保险缴纳情况，社会保险正常缴纳的月份计入个人所得税累计缴纳月数。

政策影响范围非常有限

在业内人士看来，这个政策影响很有限。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这则补充公告是对购房资格审核工作的调整，本身不涉及政策收紧或放松的内容，而是基于具体资格认定过程进行的微调整。

按照当前个税抵扣政策的规定，相关市民的工资收入中有部分是可以实现抵扣效应的，包括子女教育、大病医疗等内容。类似抵扣就使得部分市民可能不需要缴纳个人所得税，这样在个税缴纳方面就不会有记录了。所以北京此次规定，对于类似情况，可以通过“原有个税+社保”的情况来认定，这样就使得部分没有完整个税记录的购房者可以享受购房资格。

这个政策体现了对于购房资格认定的灵活处理，但是没有放松的迹象，即购房者依然需要满足北京5年社保、5年个税或5年“个税+社保”条件。当然客观上说，虽然此类政策对于整个市场的影响不大，但对于部分个体来说其实是有较为积极的意义的。

中原地产首席分析师张大伟对这项新政提出了四点看法：

第一，本来市场上核验购房资格大部分群体也是使用的是社保，这个政策变化只针对少部分之前核验个税的。比例非常低。

第二，作为限购城市，北京之前的标准是需要连续60个月的社保或者个税，但因为个税政策的变化，出现了部分中低收入群体个税为0而影响购房的现象，北京针对这一新情况作出调控政策的调整，应该是顺应市场变化。对于市场来说没有影响，因为同样要符合社保月份。

第三，北京最近楼市基本平稳，市场供应增加，针对之前的共有产权房、包括购房资格核验做微调，个别高价项目预售，对于市场来说，基本没有出现影响。

第四，北京是全国一二线城市供应限价房最多的城市，目前看，北京楼市应该针对2017年317后出台的部分过于严格的政策作出部分微调，包括非普通住宅标准，包括商办购买资格、贷款资格等。逐渐恢复市场化。

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