最近，58同城、安居客发布了一份《2019年成渝城市群楼市报告》。这份报告详细比较了重庆和成都在新房、二手房和租房市场上的表现，得出重庆和成都是成渝城市群发展的领头双核的结论。

然而，如同时间会冲淡思念的酒 ，距离也终将拉开紧握的手。一日一日过，一步一步走，如果时间维度拉得足够长，可以说，任何并驾齐驱的局面终将被打破。

狄更斯说：“ 他们对所有的东西都会称重量、量尺寸和定价格。对于他们来说，不可以称重量、量尺寸和定价格的东西从来就不存在。”

2019 年4 月发改委发布《2019 年新型城镇化建设重点任务》，提出培育发展成渝城市群形成新的重要增长极，成都和重庆同时作为成渝城市群中心城市，战略地位提升都有助于其后续快速发展。

那么，如果只能二选一的话，把成都和重庆这两个城市，放在未来的坐标上衡量，谁将领衔成渝城市群楼市？

重庆GDP突破两万亿成都人腰包更鼓

2018年，当全国各个城市GDP排名出台之后，成都和重庆双双位列前十。

成都2018 年实现GDP1.5 万亿，位列全国城市经济总量第八；GDP 占全省比重37.7%，高于多数省会城市，集聚效应明显。重庆2018 年实现GDP20363.19亿元，成为继上海、北京、深圳、广州之后，第五座GDP突破两万亿大关的城市。

如果只从总量来看，无疑是重庆更胜一筹。但是，如果从增速来看，则另有玄机。2018年，在一线城市与新一线城市中，成都以8%的增速位居GDP增速榜榜首。而重庆的增速为6.0%，创下了直辖以来的历史新低，比1999年7.8%的增幅低了1.8个百分点。

再从人均GDP来看，重庆和成都之间的差距则更明显，足足差了三万元。很明显，成都人民的腰包更鼓。

重庆艰难转型，成都创新能力强

在GDP光鲜数字的背后，往往藏着产业变换的秘密。

GDP增速创下新低，意味着重庆在结束了多年经济高增长周期后，开始步入了经济调整期。至于GDP增速下滑的原因，则是由于长期以来重庆对投资和工业的高度倚重所导致的必然结果：

第一，作为拉动重庆经济增长重要动力的固定资产投资增速下滑，在一定程度上自然影响了GDP的增速。

自1998年的东南亚金融危机以来，“铁公基”等“大兴土木”就是决策层稳增长的重要工具，而重庆对投资的依赖程度之高显得非常突出。在2016年，重庆的GDP是成都的1.44倍，而固定资产投资却是成都的2.07倍。而在2018年，重庆固定资产投资增速明显下滑，同比增长7.0%，比上年回落了2.5个百分点。

第二，工业的低迷，尤其是汽车制造业的表现，直接拖累了重庆经济的增速。

重庆曾经充分利用了近十多年来中国汽车产业成长的红利，巩固了重工业中心的地位。但与此同时，当汽车制造业成为重庆的两大支柱产业之一的时候，其发展好坏与否必然直接体现在重庆的经济层面。在2018年，汽车制造业同比下降17.3%，与上年相比增幅回落了23.5个百分点，造成重庆工业增速下滑，从而影响了重庆的经济增速。

第三，重庆处于新旧动能转换调整的空档期，这就使得重庆经济增速回落很明显。

作为重庆经济的新动能，以大数据智能产业、航空航天、新能源汽车为代表的战略新兴产业尚处于培育期和初创期，从总量上讲，它还没有成为重庆经济增长的主导力量。

重庆市统计局副局长、新闻发言人秦瑶曾经表示，从重庆发展阶段特征看，当前重庆正处于产业结构调整、发展动能转换、发展基础夯实的关键时期，经济发展压力增大、经济发展速度放缓是发展转型阶段难以避免又必须克服的镇痛，也是新旧动能转换期镇痛的具体表现。这是经济从高速增长向高质量发展的必经阶段，也是转型发展的规律。

当重庆的传统产业在艰难转型之际，成都则春风得意马蹄疾，无数的王者荣耀的玩家，撑起了成都“手游之都”的形象。2018年1月阿里巴巴宣布将落子重庆两江新区，在此之前的四年，阿里巴巴已经与成都开展了类似的合作。此外，华为和腾讯等互联网巨头，在西部地区最大规模的布局都在成都。

而在过去一年，成都聚焦电子信息、汽车制造、食品、装备制造、生物医药等产业，高新技术企业达到2471家，增长17.8%，实现高新技术产业产值9374.8亿元。这些都为成都新经济积蓄了巨大的市场。

在成都日前发布的《2018年成都市新经济百家重点培育企业名单》中显示，这百家重点培育企业涉及云计算、大数据、生物医疗、VR/AR、人工智能、新媒体等领域。这些企业将是成都最具实力和潜力的企业。

在恒大研究院发布的《2019中国城市发展潜力排名报告》中，成都排名第五，仅次于北上广深。因此，在发展潜力这个维度来看，成都明显领先。

成都对人才形成“虹吸”，重庆尤为低调

成都号称“一座来了就不想离开的城市”，而赵雷那首耳熟能详的民谣，更让无数人对成都充满了向往。

BOSS直聘基于数千万人力资源数据样本，发布了《2019年度人才资本趋势报告》。这份报告显示， 2018年，一线城市来成都期望薪资达10589元，高出平均招聘薪资近3700元，成都人才吸引力领跑新一线城市。 

这份报告认为，成都高等教育资源丰富，成都本科及以上学历的就业均衡指数高于1，表明成都创造的岗位需求能够满足本地培养的高等教育人才就业。因此，自成都实行人才新政12条以来已吸引超过25万本科以上大学生落户。

2017年发布的“成都人才新政12条”，包括给予高层次人才创新创业扶持、鼓励青年人才来蓉落户、保障人才住房等12条政策。2018年，成都建成市级以上科技创新创业载体200家，校院企地落地项目223个、协议金额2,800亿元，万人有效发明专利22件，全年有效国家高新技术企业突破3,000家。

这些强有力的措施的效果是立竿见影的，2018年，成都常住人口增加了28.53万。根据成都的人口规划，在2035年要养活2300万人，这意味着未来16年成都还要增加700万人。

而反观“9D魔幻城市”重庆，虽然2018年常住人口增量为26.63万人，似乎与成都相差不大。但是注意，大前提是重庆是成都人口基数的一倍，净流入相差不多的情况下，重庆就已经输了。

再说，重庆当前人口离2020年达到3200万人左右、2030年达到3600万人左右的发展规划差距较大。2018年重庆全市常住人口仅3102万人，若按照当前人口水平，2019、2020年年均人口增量需达50万人，2021-2030年间人口年均增量需有40万人。

人口作为有限的资源，其他城市人才的引入必然会带走部分本可能会流入重庆的人口。在这轮城市间如火如荼的抢人大战中，重庆显得尤为低调。

为吸引人才落地，重庆先后仅出台过两个文件，一是2016年出台的《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》；二是《重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”实施办法》，最新补充通知为2017年12月26日。这意味着重庆2018年至今其实并未加入人才争夺的大军，仅延续过去的实施办法。从人才认定的范围及入选条件来看，“鸿雁计划”也仅面向高端人才，受众面相对较小。

产业和人口的关系，一向是相辅相成，彼此促进的。近两年重庆积极推动产业升级与转型，但转型过程中无疑需要大量的人才支撑。产业的不断发展能为人才提供充分的就业机会，但只有产业真正的发展起来，才能从根本留住人才。

重庆手握好底牌，“政策大礼包”比成都大

经过以上几个维度的比较，我们会有这样的感觉，成都充满活力，犹如早上八九点钟的太阳，虽然还没有正午时那耀眼的光芒，但却生机勃勃。而重庆则如月亮，“天上一轮才捧出，人间万姓仰头看”，虽然光彩洒满人间，却柔和了很多，处处透着平和安逸。

不过，作为“最年轻”的直辖市，中央层面的“政策大礼包”显然会要更倾斜于重庆，从而获得更多的资源配备。例如，国家级新区和国家中心城市的批复时间都早于成都，综合保税区、保税港区等数量也多于成都。

用叶檀的话来说，重庆如果经济发展强劲，一定是全球资源联系中国西部的节点城市；成都，毫无疑问是西南经济和文化重镇。

总结一下，从城市名片响亮度来看，成都显然比重庆要更丰富、更亲情、更宜居。一首定制式的民谣传唱让成都走上了与北上广深比肩媲美的荣耀之路，而重庆给人的联想除了仍然活跃的前市长，以及兵工、长安之外，似乎乏善可陈。以地产同行为例，金科、东原、龙湖，哪一个不是溯长江而下将总部往北京上海迁呢？

上个月，重庆被定位为——努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，三大作用分别对应西部大开发、一带一路、长江经济带三大国家战略。房地产新房市场投资规模为成都两倍的重庆，仍然是任重而道远。

虽然和成都相比，重庆发展质量和效益不高，经济的韧性不够，还需进一步调整结构；创新创业创造氛围不浓，创新生态有待改善，但最大的优势却是底牌起的好，关键就看其怎么出牌了。