6月22日上午，东湖高新区正式对外发布“改革30条”，其中包括《武汉东湖新技术开发区支持创新创业发展新经济的政策清单》(光谷“新黄金十条”)、《武汉东湖新技术开发区政务服务十条》(光谷“政务十条”)和《东湖新技术开发区关于促进招商引资的实施意见》(光谷“招商十条”)。这30政策将分阶段逐步实施，为光谷创新创业助力、铺路、引资、奖智、留人。

　　值得注意的是，在武汉“黄金十条”探索实施5周年之际，光谷此次亮出“新黄金十条”在实践层面，对创新创业、新经济发展，做出顺应新时期的制度安排，被认为是2012年发布的“黄金十条”的升级版。“新黄金十条”涉及促进科技成果转化、鼓励创新创业、支持光谷瞪羚企业、科技创新平台建设等方面的内容。

　　在促进科技成果转化方面，推出了“开展科技成果所有权混合所有制改革”、“促进高校院所科技成果转化和技术转移”等内容。其中，“开展科技成果所有权混合所有制改革”旨在通过高校与职务发明人共同申请专利，以及按“三七开”比例分割现有知识产权，保障创新者利益。“通过科技成果所有权混合所有制改革，可以将国有知识产权奖励前置，确保创新者利益，并可以简化科技成果转化程序，加速科技成果转化。这一条也是在“黄金十条”科技成果“三权”管理改革基础上，继续推动深化科技成果所有权改革。”东湖高新区科创局负责人解释。

　　同时，“新黄金十条”增加了对高成长企业和项目的关注，包括设立光谷科技悬赏奖，设立10亿元光谷瞪羚成长基金、发展独角兽企业等。其中，“光谷科技悬赏奖”单个项目支持最高可达2000万元。“较以往科研资助方式，科技悬赏奖具有需求明确，突出成果导向，效率更高等优势，可以结合重点产业创新的短板和不足，瞄准全球创新资源和高端人才。”东湖高新区科创局负责人介绍。

　　此外，东湖高新区在政务方面也将进一步简政放权。此次发布的"政务十条"，8项与企业办事相关，2项与居民办事相关，将进一步减少办事环节，提高行政效率，降低行政相对人的制度性交易成本，加快建设有为、透明、法治、效能、廉洁和服务型政府，全力构筑东湖高新区招商引资新优势。值得关注的是，光谷自贸区范围内，将全面推行"企业身份证"制度，开展"多证合一、多证联办"改革，拟于2017年7月起在湖北自贸区武汉片区范围内实施"多证合一、多证联办"改革，在2017年底将实施范围扩展至东湖高新区。除了方便企业办事的相关举措外，还施行不动产登记不限号，开通大学生落户光谷直通车等与百姓生活相关举措。

　　而在《招商十条》中，东湖高新区还将深入推进招商引资"一号工程"，重点针对外资企业、央企、大型民企及新民营经济等主体来高新区投资发展光电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源环保、现代服务业等产业项目。其中，东湖高新区每年安排100亿元专项资金，支持招商引资和招才引智，并设立光谷发展基金;对符合条件的新落户企业，给予最高1亿元的奖励，用于奖励企业实到注册资本和支持企业过渡办公及永久办公;对新落户企业的固定资产投资和本地企业增资扩产，将按照比例给予奖励，最高可达1亿元等;对符合条件的高层次人才在高新区创新创业的，最高给予1亿元项目综合资助。同时，东湖高新区还将奖励招商中介，鼓励社会各界为高新区引荐优质招商资源。对成功引进项目的招商引资中介，经认定按实际到位资金的万分之一给予奖励，最高可达300万元。

　　据介绍，东湖高新区近年来经济始终保持快速发展，企业总收入2006年突破1000亿元，2009年2215亿元，2015年突破万亿，达到10062亿元，2016年达到11367亿元。今年1—5月份，东湖高新区经济继续保持平稳较快增长，完成固定资产投资296亿元，同比增长10%;其中完成工业投资125亿元，同比增长41.8%;完成一般公共预算总收入115亿元，同比增长35%;实际利用内外资总额316亿元，同比增长30.6%，实际利用外资8.79亿美元，同比增长23.3%;外贸出口239.6亿元人民币，同比增长39.4%。出口继续在全省、全市占有重要比重，分别占湖北省的34%、武汉市的59.4%。

　　来源：长江网

编辑：huangcy