全国人大代表，清华大学政治经济学研究中心主任、教授、博士生导师蔡继明做客中国经济网。 经济日报-中国经济网记者 张鹏/摄

　　经济日报-中国经济网北京3月2日讯（记者 李方） 3月1日下午，全国人大代表，清华大学政治经济学研究中心主任、教授、博士生导师蔡继明做客中国经济网在线访谈特别节目。蔡继明代表今年带来“关于严格界定公共利益征地范围的建议”，他表示，征地制度改革的一个重要原则，就是严格按照公共利益的原则划分征地范围，非公共用地不应该采取政府征地的做法，而应该允许集体土地入市。 >>>点击进入专题

　　那么如何界定公共利益，发展经济算不算公共利益？

　　蔡继明代表认为，如果是保障房安居工程，可以理解为公共利益；如果是一般的搬迁安置工程，那么就有些是公共利益，有些不是。

　　“比如三峡大坝库区搬迁，南水北调涉及的沿线居民搬迁，可以算是公共利益。但是如果要建一个工业园区、住宅小区、游乐场，建一个商业开发的项目，这个搬迁以及相应的安置工程就不能够算公共利益。”

　　“但是，整体来说，我们国家还是把经济社会发展相关的，包括城市规划、城市建设列入了公共利益的范围。”蔡继明代表表示，今后我国土地制度的改革，特别是征地制度的改革，对于如何界定公共利益，还需要进一步地探讨。