纳税人如果不能提供完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值和应纳税额的，税务机关可对其个人所得税实行核定征收。通俗地说，如果纳税人转让不动产不能提供购买合同和发票（自建房屋不能提供建造成本费用支出的有效凭证），且在税收征管系统中没有上一次交易价格记录的，税务机关可对其个人所得税实行核定征收，按转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。其他情况实行核实征收，适用20%的比例税率。

唯一住房税收优惠政策仍然不变。其他个人转让自用达5年以上、并且是唯一家庭生活用房取得的所得，继续暂免征收个人所得税。

6月25日，长沙市人民政府办公厅发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，标志着长沙限购政策升级。通知原文如下：

根据税法相关规定，其他个人转让不动产个人所得税征收方式有两种，即核实征收和核定征收。

同时，公告还重申，转让土地使用权、不动产拍卖仍然按相关税收政策规定执行。其他个人转让土地使用权核定征收率为2%；拍卖房产和土地使用权核定征收率为3%。

公告明确其他个人转让不动产个人所得税核定征收率调整内容为：

此次公告对其他个人转让住房的核定征收率明确为：市区（含望城区、高新区）、长沙县2%；浏阳市、宁乡市1%；对其他个人转让非住房的核定征收率明确为：市区（含望城区、高新区）、长沙县2%；浏阳市、宁乡市1.5%。其他个人是指自然人，不包括个体工商户、个人独资企业和合伙企业的自然人投资者。

例1：2018年8月，李某将位于望城的一套商品住房（非唯一住房）通过中介机构转让，转让收入550000元（不含税价），李某不能提供房屋购置合同、发票，契税征管档案中没有上次交易价格。税务机关对李某转让住房应缴纳的个人所得税采取核定征收，应缴个人所得税为11000元(调整前应缴个税5500元)。

例2：2018年8月，杨某因投资需要，将购得的门面（位于开福区）对外转让，售价1220000元（不含税价），不能提供取得门面的合同、发票，契税征管档案中没有上次交易价格。税务机关对其转让门面核定征收个人所得税，应缴个人所得税24400元（调整前应缴个税22936元）。

湖南日报新湖南客户端27日消息，为毫不动摇地坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，遏制投机炒房，充分发挥税收对市场经济的调节作用，促进长沙房地产交易市场的良性发展，长沙市税务部门今天发布公告，对长沙市限购区域内存量房交易个人所得税核定征收率进行调整。市区（含望城区、高新区）、长沙县其他个人转让住房个人所得税核定征收率由1%调整为2%，非住房个人所得税核定征收率由1.88%调整为2%，自7月12日起施行。

长沙市限购区域内存量房交易个税核定征收率调整为2%