4月16日下午，记者见到滁州市南谯区山林承包大户杜昌春，他正和10多名工人在木炭加工厂忙碌着。去年年初，老杜在区林业部门指导下，以2000亩林地的林权，从银行抵押贷款300万元办起木炭加工企业，转型做起木炭生意。如今产品远销韩国，生意越做越红火。

　　在南谯区施集镇学峰茶场，记者看到工人们正赶着新茶上市的好时机，抓紧生产，一罐罐带着清香的茶叶整齐地摆放在车间。茶场负责人杨学峰告诉记者，他2003年开始承包林地，2005年在当地办起了茶场。随着规模越来越大，经营所需资金“捉襟见肘”。情急之下，他抱着试试看的心情到银行贷款。“没想到真办下来了80万元贷款，还享受了贴息政策。”老杨笑着说，不用采伐林木，就可以把资产变成资金，而且国家还对贷款进行贴息，这个政策真及时！

　　林权抵押贷款完成了活木变活钱、资产变资金的嬗变，实现了林农与银行的双赢。记者了解到，在风险可控的前提下，该区林业部门简化小额抵押贷款程序，实行农户凭林权证申请，免抵押林权资产评估。银行根据借款户的资信状况，确定相应的贷款额度，一般在10万元以下。对于10万元、100万元以上的大额林权贷款，在最高额度内，银行一般采取“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的办法，满足林农的贷款需求，并适当延长贷款期限，争取贴息政策。仅去年一年，南谯区就争取到中央财政30万元以下的林业小额贴息贷款1000万元，减轻了农民投资营造林项目的贷款负担，促进了农民使用林权证办理林权抵押贷款和开发林业的积极性。

　　“长期以来，‘贷款难’是林农遇到的普遍问题。集体林权制度改革后，山定权、树定根、人定心，农民有了林权证，首次破解了林农贷款没有抵押物的难题。 ”南谯区林业局负责人李彬告诉记者，该区高度重视林改配套工作，较早进行集体林权制度改革，早在2006年就制定了《林权抵押贷款管理办法》，与皖东银行等金融机构探索解决林业投融资瓶颈问题，在森林资产变现和林业融资“破冰”方面迈出了重要一步。

　　据介绍，截至目前，该区林权证抵押贷款已办理了1000余宗，贷款金额超过1亿元，为林业发展注入了活力，也有力推动了林农创业增收。（记者 周连山 通讯员 喻松）