■本报见习记者 孟 珂

　　近日，住建部等部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》提出，要继续深化城镇住房制度改革，建立租购并举的住房制度。

　　7月27日，对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安在接受《证券日报》记者采访时表示：“近几年，我国的租赁市场有很大发展，在加快改善城镇居民住房条件、推动新型城镇化进程等方面发挥了重要作用，但也存在一些问题。与西方国家相比，我国租房市场与购房市场呈现严重失衡状态。”

　　中国社会科学院博士尧秋根昨日对《证券日报》记者表示，目前租房市场的表现有以下几方面，第一，租房市场供需失衡，想要租房的人很多，但是公开租房的人很少，存在很多私下交易的现象；第二，租房程序不合规，签订合同不规范，容易产生法律纠纷；第三，目前租房市场存在大量的黑市；第四，租赁市场上的租房价格失真。

　　李长安也认为，由于租房市场制度的不完善导致了房价的高涨，同时，租房市场中也出现了很多问题。首先，租房市场受传统的购房思想制约，人们都希望有自住房，“丈母娘需求”也使购房成为刚需。其次，租房市场秩序不规范，出现各种乱象，例如黑中介、二房东、等现象，使得人们对于租房市场信心不足，导致租房市场信用度较低，阻碍人们对租房的热情。最后，租房市场与购房市场的权利有所不同，法规制度不完善。

　　尧秋根认为，有助于住房租赁市场改革的以下措施应尽快出台，一是有关租购并举的立法，包括用地规划、税收征管、融资贷款、承租人管理制度等相关问题需要完善；二是租赁市场应增加供给；三是12个住房租赁市场试点成熟后，应总结经验，在大中城市进行推广。

　　“目前，租房市场基本处于无法可依的状态，管理部门对于租房市场的监管力度、监管手段都有所欠缺。很多房屋的出租，管理部门并不知情，导致地下出租市场横行，群租现象、违规建筑出租等问题非常普遍。” 李长安表示，租房市场要完善监督管理系统，要与住房市场看齐，建立相关法律法规，防止此类租房市场的乱像发生。