肖捷表示在中央统一立法和税种开征权的前提下，根据税种特点，通过立法授权，适当扩大地方税收管理权限，地方税收管理权限主要集中在省级。

房屋的评估值如何确定?

同策咨询研究部总监张宏伟表示，建立不动产统一登记制度，房地产税立法的完成等为房地产税顺利推进的基础条件，从官方公布的推进口径来看，上述两项工作可能会在2020年完成，但鉴于工作难度、利益博弈等前车之鉴，上述两项工作有可能会因为这些原因而延后2年-3年，这也就意味着，房地产税正式推进的时间点有可能是在2020年之后的两三年时间里，即可能在5年后正式实施。

“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。

“所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。

业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值(即购房时价格)，但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。

03　分步推进

导语：房地产税什么时候开征，怎么征收d的问题备受关注，财政部部长肖捷日前在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税时表示，对工商业房地产和个人住房将按照评估值征收房地产税，房地产税最新消息2017。

房地产税什么时候开征？

国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点：“各地房地产情况差异大，因此地方政府对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。”

在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行”已是社会普遍共识。

现行的针对工商业房产征收的房产税，是对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算，具体标准由地方确定。

此次肖捷文章提到对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，此前业内达成共识的按评估值征税首次明确。

01　立法先行

财政部部长肖捷日前在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税，明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

02　充分授权