记者点评：市场机构预测，我国房地产市场尚未形成自身周期规律，但2017年楼市长短期调控齐发，今年势必会成为我国房地产市场历史上一个非常重要的转折点。本轮下行周期将持续5年或更长时间，预计2018年市场整体维持下行。商品房销售面积受到调控政策和货币环境的影响，将出现回调，全年降幅将达到9.3%-11.3%。

此后，环北京地区的河北省廊坊市、保定市、张家口市等地不同程度的跟进政策。更多的地方城市也在随后时间内陆续跟进，2017年新一轮调控政策蔓延全国，密集程度前所未有。截至12月底，年内累计超过100个城市以及相关部门（县级以上）发布房地产调控政策，业内统计的政策发布次数超过250次。仅北京一个城市发布的各类型房地产调控政策就超过30次，此外上海、广州、深圳、杭州、成都等其他城市发布政策密集程度超过历年。因此，2017年房地产行业的调控政策被称为“史上最密集”。

记者点评：房地产长效机制是指有利于房地产市场持续、稳定、健康发展的政策组合。专家指出，促进房地产健康发展的长效机制很重要，住房制度也很重要。未来，要形成的住房制度包括居住用地、商品房、租赁房、公租房等。现在很多地方的住房供应主体是唯一的，今后应该是多主体、多渠道供应的。住房市场中不应只有售卖市场，而是租赁市场和售卖市场并行，在特大城市租赁市场的增长速度可能会更快一些。

住房租赁市场试点

新闻事件：8月9日，在杭州主导下，杭州市房管局和阿里巴巴集团旗下创新业务事业部、蚂蚁金服集团旗下芝麻信用达成战略合作，杭州市将借助阿里的技术能力、生态资源，打造全国首个“智慧住房租赁平台”，把公共租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源全部纳入平台管理。10月10日，支付宝宣布，租房全部免押金。据悉，有超过100万间公寓将正式入驻支付宝，在上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、郑州这8个城市率先推广信用租房。

新闻事件：截至11月，在调控政策持续作用下，国内大中城市房地产市场成交量普遍下滑。据中国指数研究院统计，2017年1-11月50个代表城市商品住宅市场月均成交面积2943万平方米，同比下降24.2%，绝对值低于2015年同期水平。不同级别城市来看，一线代表城市成交规模下降最为明显，绝对水平与2011年相当。二线代表城市成交量降至2015年水平。三线代表城市较去年成交回落，但绝对规模居相对高位。

首单央企租赁住房REITs发行

新闻事件：今年8月份开始，多地陆续掀起房地产违规检查风暴，对于误导、炒作、捂盘惜售、暗中加价、捆绑搭售等违规销售行为，轻则公开通报、处罚，列入各地失信黑名单，重则追究刑事责任，限制拍地甚至禁止市场准入。11月份，住建部、发改委联合发布《商品房销售价格行为联合交叉工作方案》，将重点对北京、南京、苏州、杭州、嘉兴、合肥、济南、青岛、郑州、长沙、广州、佛山、海口、三亚、西安进行交叉检查。据有关人士介绍，此次检查不再由地方自行检查，而是由其他省份相关检查人员进行检查。例如北京由浙江带队检查，浙江则由广东相关部门负责。

记者点评：权威人士指出，此次检查是首次进行跨省大检查，跨省检查是为了减少包庇违规行为，避免检查受到不必要的影响或干预。目的是为了促进已供应住宅用地尽快形成住房有效供给，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。尤其是，价格是反映房地产市场冷热程度的重要指标，此次价格检查的目的是为了保证价格反映的是市场真实状况，同时实现调控目的与价格的内在统一。

新闻事件：7月19日，万达商业、融创集团、富力地产发布联合公告，万达商业将北京万达嘉华等77个酒店，以199.06亿元的价格转让给富力地产，同时将西双版纳万达文旅项目、南昌万达文旅项目等13个文旅项目91%的股权，以438.44亿元的价格转让给了融创集团。两项交易合计总额637.5亿元，成为目前中国地产史上最大规模的并购案。

新闻事件：3月17日，北京发布楼市调控新政《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》。随后3月26日，北京市接连出台多个延续性政策，无论是对“商住限购”、二套房贷认定、首付比例、对“假离婚”的监控、对贷款发放的限制等，每一项政策严厉程度都是全国罕见。

新闻事件：11月份，财政部部长肖捷公开表示，未来将对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。具体而言，要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。这意味着明确了未来房地产税的计税依据，即“评估值”。这也是官方首次明确地产税的计税依据，但目前房地产税的征收细节还没有透露。

（原标题：房地产史上最严厉调控政策密集出台——2017房地产十大新闻事件）

史上最密集调控政策出台