无锡市房地产协会副会长兼秘书长沈洵表示，目前中国面临新型城镇化的进程，需要人口向城市集聚，落户政策放宽是我们国家新型城镇化进程中一项利好政策。同时我国面临着供给侧结构改革，要满足人们有效的住房需求，在“租售同权”新形势下，无锡新户籍制度改革迈出一大步。

　　沈洵表示，一个城市的发展有赖于产业的支撑，同时也需要人口的导入，还需要城市基础设施和城市公共文化设施的不断完善。无锡是一个宜居城市，对外来人口的吸引还是比较大的，这次无锡新的户籍制度改革也是推行“人才强市”，政策里很清楚的强调，高校毕业生和优秀人才只要在无锡依法缴纳社保、领取居住证就可以在无锡落户，对无锡今后可持续发展都是有好处的。

　　无锡作为热点二线城市之一，在楼市调控与吸引人才都作出积极师范，从2016年10月开始无锡已多次升级调控政策，涉及到新房、二手房、土拍等房地产各个领域，“全方位、无死角”封锁炒房行为，遏制房价快速上涨。

　　调控为市场降温

　　近期，各个城市为了吸引更多人才相继出台了各式“人才计划”，如租售同权、租房落户等。无锡7月28日出台新的户籍制改革，取消有关投资、购房落户政策，在无锡有合法稳定住所和合法稳定职业，不论住宅面积大小均可落户，其中新增租房可落户政策。

　　新房回归平淡

　　去年10月无锡对新房市场出台调控政策，对二手房市场“网开一面”，无锡二手房市场受新房“挤出效应”及大市场环境的影响，成交量及市场行情“复制”去年新房市场的表现，成交量屡创新高，其中多月份成交量达到历史最高值。据统计，今年上半年二手房共成交41094套，同比增长16418套，同比上涨66.53，单月最高成交达9551套。

　　由于二手房网签备案的滞后性，“520”新政所带来的影响直到7月份才凸显出来，据统计，7月无锡二手房成交4469套，环比减少3449套，环比下跌43.56%；二手房成交面积48.56万平方米，环比减少30.79万平方米，环比下跌38.80%。有业内表示，8月份二手房淡季将会持续，“金九银十”或受调控和信贷政策的影响继续保持淡季的成交走势。

　　无锡楼市调控政策出台后，楼市降温效果明显，新房市场已回归至2016年初水平，二手房市场受“520”新政的影响，成交量也遭遇“腰斩式”下跌。据悉，有不少新房、二手房的置业顾问都寄厚望于“金九银十”，希望“金九银十”楼市快速升温。不过，有业内人士表示，在楼市调控持续和信贷政策不断收紧的情况下，今年“金九银十”或继续延续7、8月份淡季成交走势。

　　8月楼市淡季持续，调控和信贷政策还会继续收紧。8月初，“购房零 首付”的沈阳也出台调控政策，住宅禁售期最长5年，从而可以看出强化调控每个城市都不会落下。不久前，央行再次强调限制资金流向投机购房，与“房子是用来住的不是用来炒的”相呼应，从而可以看出下半年购房信贷政策将会持续收紧。

　　今年上半年，无锡新房和二手房成交及市场表现呈现两极分化，新房受“锡十四条”调控持续影响，成交量已从去年的火爆向平淡再向淡季转化。数据显示，去年上半年无锡新房共成交52582套，今年仅备案成交20743套，同比下跌60.55%。去年上半年单月最高成交15985套，今年上半年单月最高成交4008套，相比下跌74.93%。

　　受二手房持续火爆的影响，相关部分及时对二手房出台调控政策，被称为“520”新政，暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售二手住房，同时指出，购买住房（含二手房）在取得不动产权证2年内不可转让，法人单位购买住房（含二手房），在取得不动产权证3年内不可转让。这是自2016年10月无锡重启限购以来首次被二手房列入限购范围。

　　二手房进入淡季

　　落户政策放宽引人才

　　不过，受土拍及库存不断减少的影响，新房房价却持续坚挺，今年上半年无锡新房价格呈现出平稳上涨的趋势，房价已牢牢锁定在10500元/平以上。6月份受备案因素的影响，惠山区低价盘呈现出爆发式成交，房价环比下跌0.80%。据悉，7月份惠山区成交继续霸榜，而且房价均在万元左右，预计7月份无锡新房价格环比继续回落。