昨日，总规模达2000亿元的广州城市更新基金正式成立，这个基金由本地市属国企越秀集团联合多家国企成立。

  据介绍，广州城市更新基金整体的运营思路是，由广州市国资委、广州市国规委、广州市城市更新局统筹指导，由越秀集团牵头发起设立，并联合拥有土地、资金及运营等资源的国有企业共同参与，通过国企出资的示范效应引入社会资金参与，从而创新城市更新的投融资模式。

  以国企旧改带动城市更新

  昨日在广州的地标———西塔58层举办的这场新闻发布会可谓聚集了政府、国企、金融界的各路“大佬”，会上成立了广州国资开发联盟和广州城市更新基金。

  其中，广州城市更新基金达2000亿元总规模，而首期基金是200亿元规模的“广州轨道交通城市更新基金”。

  广州国资开发联盟则可以理解为是参与城市更新基金的“朋友圈”，这个机构的主要定位是为国企在城市更新领域交流、协同、创新做桥梁和平台，它是广州国资创新联盟的二级机构，工作指导单位是国资委、国规委和更新局。目前，已经有22家会员加入这个联盟，包括越秀地产、广州地铁、珠江实业、广交投等企业。首批会员都以广州市属国企集团和下属从事物业经营开发的二级企业为主，并邀请了部分央企和省属国企加入。

  根据预设，通过城市更新基金的拉动，将围绕土地整备和物业活化两大重点，打造“基金+土地+运营”的创新城市更新模式，发挥国有资本的引领作用和示范效应，以国企旧改带动城市更新，促进广州城市的形象提升。

  参加会议的广州市政府秘书长叶牛平认为，要做好城市更新工作的其中一个关键是要处理好政府、企业和政府服务三者的关系，“政府要更加放手让企业去做”、“企业要善于上手拿出稳准狠的方案”、“政府职能部门要当好帮手”，基于这三点，叶牛平提醒要警惕不要有太多“评论家、观察家”，他建议，通过落实“政府+企业+项目”的运行机制，通过做具体的项目(试点)来解决困难，从而确保“落地生根、开花结果”。

  200亿首期基金做轨道交通

  广州市城市更新基金将重点和拥有土地和物业资源的国企展开合作，两大投资方向是土地整备和物业活化。所谓土地整备，指的是整合零散用地，进行土地清理和土地前期开发，具体包括四大领域——— 轨道交通、国企旧厂改造、产业小镇和旧村改造四个方向进行土地整备工作，以一级整理、二级开发、物业运营和资产金融化产业建设来推进城市更新的工作。

  这四个领域中，第一阶段会着力聚焦轨道交通和国企旧厂改造。其中，城市更新基金的首期基金围绕轨道交通展开，成立了一个200亿元规模的广州轨道交通城市更新基金。该城市更新基金由越秀、广州地铁、珠实三家企业共同发起设立，基金将围绕轨道交通沿线进行一二级开发运营，推进土地储备，实施综合开发，形成城市功能区。

  关注

  未来3年城市更新项目拟供地近10平方公里

  记者从会上获悉，广州市城市更新局制定了《广州市2017-2019年城市更新土地保障计划》(下称《计划》)已正式印发实施。

  据悉，《计划》制定了广州市城市更新项目2017年至2019年的保障供地达9.26平方公里的目标。

  其中，《计划》中包含了多项措施，比如，加快荔湾区鹤洞村等13条旧村全面改造项目的审批或启动；加快实施已批未供城市更新项目用地6.62平方公里；推动25平方公里旧厂房用地改造，重点推进整宗地块150亩以上的村级工业园产业升级改造；加大老旧小区微改造力度。而且，未来将加大简政放权力度，推动项目审批提速增效。