今年3月7日晚间，河北张家口市崇礼区人民政府发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见(试行)》的补充意见。这是崇礼区继2016年11月30日实施限购后，限购政策的再度升级。

  然而，本周，新京报记者实地探访发现，在没有任何文件证明的前提之下，崇礼楼市限购的“闸门”并未完全锁紧，当地带有滑雪场的项目不限购。

  区域扫描

  崇礼新老城区冷热不均

  崇礼是一座建在“滑雪板上的小镇”，崇礼的楼市也同样如此。

  从一个四线县域房地产市场，到环渤海地区炙手可热的旅游地产市场，从2015年7月冬奥会申请成功开始，崇礼楼市在两年的时间里高速发展房价也快速上涨，不过值得注意的是，新老城区之间的差距也越拉越大。

  据当地中介介绍，目前当地人已经习惯将崇礼区分为新城区和老城区。房价也随着区域价值出现很大差异，3月7日限购政策出台之后，老城区的房价在1万元/平米左右，购房者基本都是当地人，房价趋于稳定，成交较为冷淡。而新城区的房子单价在2万元/平米左右，40年产权公寓价格在1.5万元/平米左右。

  他还表示，现如今，崇礼区新开了一些小镇项目，22日新开盘的“奥雪小镇”项目所售40年产权公寓单价已接近3万元/平米，虽然包含精装修，但在崇礼区已属高价项目之一。

  有楼盘称带“雪”住宅不限购

  按照3月7日崇礼区发布的限购规定，对于非本区户籍居民家庭，可以购买1套普通住房，首付比例不低于40%。非本区户籍居民家庭购房时需提供自购房之日起前2年内在本区累计缴纳一年以上个人所得税或社会保险缴纳证明，且不得通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明购买住房。

  在业内看来，崇礼受冬奥会概念以及北京近期房地产市场出现升温的影响，区域内购房热情在增加，投资因素也随之增多。因此，限购政策的升级体现出政府相关部门对于稳定楼市预期的考虑。

  但7月25日上午，记者以购房者身份来到了张家口市崇礼区实地走访时，当地部分项目销售人员表示，自己的项目因为属于同“滑雪”相关的文旅产业，因此不会被限购。

  “目前，该项目一期的200多套40年产权公寓房单价在2.3万元/平米左右，带精装修，已基本售完。今后还会出售70年产权的房子，因项目有滑雪场，属文旅产业，不会限购。”记者在“翠云山·奥雪小镇”项目售楼处进行咨询时。该项目售楼员告诉记者，非本区户籍居民不用提供任何纳税或社会保险缴纳证明便可在此购买70年产权住宅。

  在该项目施工现场，记者看到，项目位于县城边上的一处山上，现场有几栋半成品住宅楼正在建设，但没有见到明显滑雪场设施。对此，售楼员则解释称，“所有设施还在建设当中，需要时间。”

  “只看到沙盘，没看到滑雪设施，也没有具体约定装修细则，谁也不知道开发商会不会借助文旅项目之名获得更多利益，装修质量和配套基础设施至今也没看到保障。”一位来自北京的购房者表示担忧，他还说，从7月22日开盘到现在，自己已按照开发商的规定，逐步交了部分购房款，原本约定26日开始网签，可目前只拿到一份认购协议。

  当地主管部门：系冬奥会配套设施

  无独有偶，在距“翠云山·奥雪小镇”售楼处不足百米远的“四季小镇”售楼处，工作人员称，该项目有大量70年大产权普通住宅在售，非本区户籍居民不限购。售楼员告诉记者，“这个项目是文旅产业，也是支柱产业，如全款购买70年产权住宅，根本就不限制套数。不过对贷款资格有限制，只能申请两套房的贷款。”

  该项目售楼员介绍说，目前40年产权公寓房已所剩无几，单价在1.8万元/平米左右，需要全款购买。而70年产权的房子单价在2.1万元/平米左右，如果贷款的话，第一套首付比例为40%，第二套则需70%。

  售楼员向记者坦言：“如果买70年产权房，成交时，需要签订购房和装修两个合同，购房合同显示的单价约为1.8万元/平米，装修合同则显示剩余的3000元/平米。倘若购买更高质量的毛坯房，不包装修，单价在2.3万元/平米左右，开发商有办法帮您通过网签。”

  而当天下午，记者以购房者身份来到崇礼区房产交易所进行咨询，一位工作人员也对上述销售人员的部分说法表示了认可，“我们区里的内部会议规定，只要跟雪有关的项目都不限购，包括40年和70年产权房都不限购。”

  随后，记者就此事多次联系张家口崇礼区政府办和房管局，工作人员回复称，上述奥雪小镇和富龙四季小镇属于冬奥会配套设施。去年11月崇礼限购政策实施，但与雪有关的文旅项目不在限购之列。

  有专家表示，崇礼部分项目借奥运之名，跟雪相关项目不限购，进一步抬高当地房价，破坏当地市场，也与冬奥会相关产业之路背离。

  无“雪”项目依然执行限购令

  一些项目已经借“冬奥会文旅项目”之名突破当地限购政策销售，引来大量外地购房者，对于无滑雪设施规划的项目而言，在崇礼，大部分项目还是得严格按照限购政策执行。

  比如从“四季小镇”售楼处驱车8分钟可到达“伯顿庄园”，工作人员介绍，从3月份开盘至今，房价仅涨了400余元，受当地两轮限购政策影响，销售进度有所减慢。目前，毛坯房均价7500元/平米，最高价8800元/平米，每平米外加400元杂费（地下室，太阳能入户等）。“有些项目有滑雪场，可以突破3月7日限购政策销售，我们没有滑雪场，只能严格按照限购政策销售。”售楼员表示无奈。而在附近，均价1.7万元/平米左右的“华府礼尚”小区也是类似情况。

  上述两处项目售楼员均表示，销售程序严格遵循政府3月7日的限购政策，无法通过补缴个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明等变通方法购买住房。而在更远一些的“润泽苑”小区，销售人员则表示：由于项目不属于奥运文旅项目，会受到限购政策影响。

  不过随后，该项目销售又进一步说：“我们已经顺利突破限购政策帮一部分外地客户通过网签，如果到时候不能网签，您就要拿一部分费用，我们会有办法找关系帮您通过。”