增强真抓实干、狠抓落实的行动自觉,确保海南自由贸易试验区建设各项政策措施落地见效。空谈误国,实干兴邦。只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港是重大国家战略,对海南干部而言,既是政治担当、政治任务,也是对干部能力和作风的重要考验。政策千万条,落实最重要。全省上下要按照省委七届四次全会的部署,不折不扣抓好落实,各级干部要把建设自由贸易试验区作为首要政治任务和长期重点工作,部门一把手是第一责任人,班子成员按照分工落实责任,广大干部要认清方位、认领责任、全面行动起来,带动全省上下形成勇挑时代重担、狠抓贯彻落实、齐心拼搏奋斗的强大合力。各市县、各部门、各行业要按照习总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和省委七届四次全会精神要求,对标找准位置、制定落实措施、列出责任清单、明确时间节点、任务到岗到人、加强督查督办。以确保海南自由贸易试验区建设各项政策措施落地见效。建设海南自由贸易试验区,空喊口号没有用,关键是要真抓实干。全省上下必须以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的作风,对照省委细化分解的各项重点工作任务确定的时间表、路线图和责任要求,时不我待、只争朝夕、苦干实干,务必做到打实基础、早见成效。
增强大胆试、大胆闯、自主改的行动自觉,通过自由贸易试验区建设充分发挥好全面深化改革开放的海南“试验田”作用。习总书记强调,海南全岛建设自由贸易试验区,要以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,大胆试、大胆闯、自主改。中央12号文件明确指出,海南全面深化改革开放要探索可复制可推广的经验,压茬拓展改革广度和深度。为此,海南要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,先行先试、大胆创新,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。
海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,是习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。全省广大党员、干部必须强化“四个意识”,紧抓机遇、奋发有为,努力增强海南自由贸易试验区建设的行动自觉,不辜负习总书记和党中央的亲切关怀与大力支持,不辜负全省人民的殷切期盼。
增强驾驭风险的行动自觉,在海南自由贸易试验区建设中打好防范和化解风险攻坚战。习总书记指出,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。一般而言,开放水平与风险度是成正比关系的。就以往经验看,海南历史上出现的汽车走私事件、房地产泡沫、金融风险等,至今记忆犹新。中央12号文件明确提出坚持全方位对外开放,坚持“先行先试、风险可控、分步推进、突出特色”的建设原则。这里,我们必须全面领会好、贯彻好“风险可控”的重要原则,要多管齐下进行风险治理,有效防范和化解各种风险。打好防范和化解风险攻坚战,是复杂、艰巨的系统工程,必须通盘谋划,精心施策。要建立完善以信用监管为核心的事中事后监管体系,实行“双随机、一公开”监管全覆盖;完善信息化智能化手段,对进出岛人流、物流、资金流进行精准管控;建立集中统一的综合执法体系,提高执法效能;健全贸易风险防控体系,实施货物进口清单管理制度及动态调整机制;优化海关监管方式,完善对国家禁止和限制入境货物、物品的监管,高效精准打击走私活动;建立多部门协作的疫情疫病和有害生物联防联控机制;健全金融风险防控体系,严厉打击非法集资、洗钱、恐怖融资及逃税等金融犯罪活动,守住不发生系统性金融风险的底线;实行最严格的房地产调控措施,完善房地产调控机制,坚决防范炒房炒地投机行为,防止房价大起大落。总之,要建立健全防范和化解风险的规则体系、组织体系、管理体系、技术体系和应急处置机制,做到早预防、早发现、早处置,提高和增强海南自由贸易试验区建设中驾驭风险的能力和本领。
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