铜山把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，因地制宜开展电商脱贫、光伏脱贫、企业带动脱贫等模式，大力发展资源开发型、资产经营型、产业发展型、服务创收型、股份合作型、联合发展型等各种类型集体经济，增强村集体的“造血”功能。

　　瞄准产业扶贫，增强地区造血功能。一是村级集体增收项目，主要包括组建土地股份合作社、设施大棚、标准厂房、门面房、光伏发电、冷库、蔬菜田头批发市场等项目，让村集体从这些项目中得到可持续收入。二是低收入农户增收项目，主要包括高效养殖、种植、分布式光伏、电子商务、家门口就业培训等项目。三是基础设施和公共服务项目，主要包括村级综合服务中心建设、农村道路建设、村民广场建设和亮化工程等。何桥镇马行村是近两年发展起来的土豆种植专业村，为促进农民尽快致富，区里一方面帮助搞好市场对接，使包括马行村在内的多个经济薄弱村成为上海外延蔬菜基地，解决了销售的当务之急，一方面给予资金扶持搞好冷库建设，解决了发展的后顾之忧。伊庄镇路山村群众通过土地入股成立土地合作社，大力发展黄桃种植，农户除了可得到每亩800元的保底收入，还能得到劳务收入，村集体也将得到每年不低于18万元的经营性收入。大许镇团埠、郑集镇肖楼等村，发展光伏发电项目，村集体收入有了长久保障。

　　铜山提出“抓项目就是抓发展，就是抓就业”，以产业带动就业，促进居民增收。经过多年努力，构建起徐州高新区、铜山经开区和五个特色园区的“两区五园”工业布局。在搞好工业的同时，通过万达、万科、软通动力、各类物流园区、农村电子商务、金融和大数据等，推进现代服务业发展，增强了人才集聚吸纳能力，扩大了就业渠道。目前，仅徐州高新区就发展企业2000多家，其中规模以上工业企业300多家，安排6万产业工人，月平均工资3000元至5000元。今年上半年，铜山新增城镇就业7493人，转移农村劳动力6326人。

　　为挖掘特色，拓宽富民受益面，铜山区大力发展乡村旅游、传统手工、特色农业等，加快“一镇一业”“一村一品”建设，围绕主城区发展休闲观光农业和都市农业，让土地成为聚宝盆、大农业成为致富源。目前，铜山正着力打造50万亩优质稻麦生产基地、50万亩优质设施蔬菜生产基地、10万亩农业生态观光园及5万亩智慧农业、创意农业园。创建现代农业示范园，促进一二三产融合，延长农业产业链条，让农民从现代农业发展中获得更大收益。目前，铜山年蔬菜播种面积120万亩、产量400万吨，设施蔬菜占地达42万亩，食用菌年产量38万吨，拥有省级万亩“菜篮子”工程生产基地3个，获“三品”认证的农产品已达855个，均居全省第一。同时，不断拓展富民增收新业态，大力推广“互联网+”“旅游+”“生态+”“创意+”“文化+”“养老+”等模式，通过不同业态的交叉融合，在产业链由线性发展向多元集成中找到新的富民节点和空间。

　　释放创业富民活力

　　补齐脱贫攻坚短板

　　中国江苏网12月1日讯 铜山区深入实施“八项富民”工程，落实富民各项政策，让老百姓的“口袋”鼓起来。今年上半年，城乡居民人均可支配收入分别达到17685元和10084元，增长9.2%和9.1%，预计年底农民收入可率先达到2万元小康标准。

　　铜山抓好自主创业“牛鼻子”，大力推动和支持民营经济发展。充分发挥重点群体带动作用，支持大学毕业生、企业骨干、高校科研院所人员、返乡创业者等重点群体创业，并积极为创业搭建平台、出台政策，在创业资金、场所、人才、技术、环境等多个方面给予真金白银、可触可及的政策支持。同时，积极探索推广富民贷、强村贷、美丽乡村贷等普惠金融产品，重点对新型经营主体和农村小微企业及农业科技创新、农村绿色发展项目给予支持。

　　铜山还深入开展创业型镇（街道）、村（社区）和园区创建，实施好创业培训计划和农村电子商务等各项示范工程，实现成功一个、带动一批、辐射一片的扩散效应。

　　为推进农村电子商务发展，铜山出台《扶持电子商务产业发展暂行办法》和《关于大力发展电子商务实施意见》，目前，全区电商企业达655家，淘宝网店3万余家，电商从业人员6万多人，全区年线上交易额近100亿元。其中，年线上交易额过亿元的电商企业11家、过5000万元的30家、过1000万元的近100家。涌现出电商发展具有一定规模的专业村30多个，形成了马坡玻璃制品、房村乐器配件、茅村多肉植物、大许蜂蜜制品、三堡板材家具、棠张蚕丝被6个规模电商专业镇。

　　做强产业富民支撑