开展“大数据”审核工作,必须以构建科学有效的数据分析模型为关键环节。新疆专员办根据审核事项业务类型的不同特点,积极组织业务经办处室和办公室计算机工作人员成立数据分析团队,瞄准审核工作目标,有的放矢,梳理分析有效数据、重点数据,搭建起科学、适用、有效的数据分析模型,确保“大数据”审核工作事半功倍。如在专项资金绩效评价的现场评价环节,数据分析团队实地围绕业务数据的真实性、合规性、有效性,综合利用财务与业务数据、历史与当前数据,建立各类数据的综合分析模型,开展跨部门、跨系统的数据分析,迅速锁定关键数据和重点地区,敏锐发现存在的各类问题和情况。
开展“大数据”审核工作,必须以真实、客观的数据资源为工作基础。新疆专员办主要依托日常报送和集中报送两种途径收集有关数据:一是通过创新采集方式方法,采取函证、线上报送等方式,获取大量的基础审核数据资料。二是通过与地方财政及有关业务主管部门的联动配合,收集审核数据资源,以实现部门间数据的整合对比,全面夯实审核数据基础。如在专项转移支付资金审核中,采取函证方法,全面收集全疆14个地州市相关部门的审核基础数据;在绩效评价工作中,开通专门线上报送平台,方便有关部门在规定时间内上传绩效自评及证明材料,为开展“大数据”分析打下坚实基础。
近年来,新疆专员办不断创新非现场监管方式方法,充分运用“大数据”分析手段,通过完善基础数据采集、比对、搭建分析平台、利用分析结果等方式方法,推动“静态数据”向“动态信息”转化,积极构建“大数据”审核工作模式,在中央专项转移支付监管工作中发挥了重要作用,促进和提升了监管工作质量与效率。
四、注重利用工作成果,推动问题整改落实
一、注重创新方式方法,全面夯实数据基础
二、注重把握政策要点,精准定位违规问题
开展“大数据”审核工作,必须以推动财政政策的有效落实为终极目标。新疆专员办充分利用“大数据”审核工作成果,及时与相关部门沟通,开展数据共享、推动成果转化;对于“大数据”审核发现的问题,深度挖掘问题本质及产生根源,有针对性地提出整改措施或管理建议,有效杜绝违规问题的再次发生。如对于社保资金审核中发现的重复参保、虚报人数等违规问题,及时将分析整理好的数据结果提供给地方财政、社保、卫生计生委等有关部门,要求查实有关问题、查找违规原因、追究工作责任,及时改进基础工作的薄弱环节,确保资金申报真实、准确。同时,通过与相关部门的联动协作,畅通数据互联互通的工作渠道,实现最大程度的数据共享与利用,也进一步提高了审核工作效能。
三、注重搭建分析平台,快速实现工作目标
开展“大数据”审核工作,必须以牢牢把握政策文件规定为前提条件。新疆专员办在专项转移支付资金审核中,准确把握财政部文件规定和审核要点,集中业务骨干力量,采取人机结合的方式,坚持“抓大不放小”原则,围绕关键数据、关键要素,对采集的海量基础数据进行了有针对性的梳理和归集,以精准定位存在的违规问题。如在社保补助资金审核中,以重复参保为审核工作要点,通过对不同类型医疗保险的参保人员身份证号基础数据的查找、归集和筛选,发现大量重复参保人员的信息,准确地揭示出虚报财政补助资金问题。
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