【释义】解决影响已出让土地开工历史遗留问题主要是指“净地不净”问题。“净地不净”问题是指设定供地状况为净地的已出让地块中，仍存在征收工作未完成，原土地、房产手续未注销和配套设施未迁移等遗留问题，影响地块竞得人后续开发手续办理和开工建设的情况。各区政府作为责任部门，应逐个分析，制定解决方案和工作计划，要于2018年6月底前完成“净地不净”项目中存在的征收及原土地、房产手续注销工作。

  【释义】

  第三条解读

  【原文】结合各地区区域实际和土地出让情况，合理确定土地出让起始价，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价土地扰乱市场预期的现象。