费县行政审批服务局切实将“我为群众办实事”的理念落实到持续优化营商环境的实践活动中,深入推进“银行网点代办企业登记注册”便利化举措,目前与全县13家银行的政银合作协议已全部签署完毕,企业开办实现全县所有村级金融服务网点全覆盖。

一、前移窗口,实现“四级通办”

群众的需求在哪里,服务窗口就在哪里。通过窗口前移、权力下沉、增点扩容等途径,畅通县级政务大厅、镇级便民服务中心、99个银行网点、363家村级金融代办点高效联动渠道,打破空间限制,一举扭转单纯依靠县政务服务中心办理相关业务的局面。将企业设立登记、公章刻制、涉税办理、社保医保登记、银行预约开户等业务流程整合为一个环节,申请信息“一表填报”,并赋予银行网点、金融代办点开办企业的申请、打照权限,实现企业群众办事“随地可找、顺手就办”,打造群众身边的“政务大厅”,让乡镇、村居民群众享受均等化、无差别服务。

二、转变观念,强化各级代办

进一步转变思想观念,实现从“求我来办事”到“让我为你办”的转变。优选部分素质高、能力强的帮代办人员,设置沂蒙红色帮办代办专窗,并纳入企业开办专区,群众只需授权代办并口述其基本情况,帮代办人员即可完成从提交申请到完成全流程企业开办业务;同时,在合作银行窗口设置企业开办代办点,推广“企业登记全程电子化”服务新模式,由银行窗口工作人员帮助办事群众进行全程电子化登记申请,提交登记注册申请资料、审核后即可打印出营业执照,同时办理银行开户;乡镇便民服务中心、金融代办点均设置企业开办“服务点”,配备帮办代办人员,真正实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”,为更多创业者带来新便利。

三、直指堵点,试行简易开户

针对费县新开办企业数量多,开户难、开户慢的堵点问题,费县营转办主动出击,召集费县银监会、费县地方金融中心、费县人民银行以及所有银行机构,召开了费县政银合作工作推进会议,共同研究《山东省小微企业简易开户服务指引》,分析简易开户的程序、风险,决定在费县试行小微企业简易开户服务。通过企业开办专窗、银行营业网点、村级金融代办点等渠道,公示简易开户服务流程,列明简易开户资料清单。银行经营审核开户资料,精简核实客户身份后,当场予以开立基本存款账户。开通的简易账户具备线下柜面支付功能,税款社保费用代扣代缴服务,但是不具备线上网银支付,待后续尽职调查后,可根据企业自身需求,再开通线上网银服务。

四、强化培训,提升服务水平

为确保银行工作人员接得住,办的好,真正让企业群众少跑腿,办成事。费县行政审批服务局分批次培训各营业网点及金融代办点的业务骨干共计380余人,以“手把手领教、面对面传授、点对点答疑”的模式,开展全流程电子化企业登记业务培训。通过理论知识培训、现场操作和模拟审批,为开启企业开办银行帮办代办新模式夯实基础,深入推进“政务+金融”合作,有效助推企业开办“网上办、就近办、全域办”,实现企业开办登记从行政大厅向金融代办网点的全面延伸,进一步拓宽了业务办理半径。

五、完善服务,实现“跨网点办”

延伸“跨域通办”链条,创建“政银合作圈企业开办全县通办机制”,企业在政银合作圈范围内开办企业,可到本地任何银行服务网点提交申请,行政审批服务局审核通过后由“政银合作”服务网点打印并颁发营业执照。同时,由各银行网点为企业提供印章刻制、社保申请、医保登记、公积金登记、银行开户等“链条式”服务,从而降低企业开办成本,让申请人就近即可完成企业开办全流程。“政银合作圈企业开办全县通办机制”充分发挥“政银合作”网点便利、网络完善的优势,探索创新跨区域商事登记服务模式,为企业提供更加高效、便捷的政务服务和优质的金融服务。办事群众可根据自身需求就近选择银行网点进行注册登记,真正实现“流程网上走、办事少跑腿、就近拿执照”的目标。

六、政银聚力、护航企业发展  

通过政务服务,搭建银企对接平台,费县行政审批服务局会同各银行机构,针对不同银行的不同惠企产品和政策,共同组织形式多样的银企恳谈会、产品推介会,送贷送政策进企业、进市场、进园区。携手为小微企业提供定制服务,针对企业经营范围、发展方向等个性化指标定制企业开办相关金融产品,同时匹配专属客户经理提供企业开户、结算、融资担保等一系列金融服务,破解企业“准入”“准营”难题,助力中小微企业稳企稳岗、向好发展,为县域企业保驾护航。 

村级银行网点“一站式”服务,是费县创优营商环境的重要举措,政银合作全覆盖彻底打通了服务群众的“最后一公里”,标志着费县商事登记“马上办、网上办、就近办、一次办”进入一个全新阶段。