在去年“大调研”的基础上,中共上海国际旅游度假区度假区管委会党组日前印发《关于推进和完善度假区营商环境建设的十大举措》的通知。
根据《通知》,上海国际旅游度假区将推出完善营商环境十大举措,有效增强投资者和驻地企业的获得感和满意度,努力建设上海旅游、文化、影视产业发展的新高地。
满足企业不同时期不同诉求
自2016年4月度假区核心区开放截止到2018年12月31号,上海国际旅游度假区已接待游客超过4500万。
未来,度假区如何吸引新的意向投资者?对此,度假区管委会提出,要规项互动,充分发挥规划引领和项目带动作用;要注入新鲜资源,完善园区配套;拓展多方位渠道,宣传度假区营商环境。
比如加快充实申迪文化中心等现有资源配备,引荐高质量产业配套,推动度假区餐饮、零售商业、影院等配套设施的完善,与迪士尼形成优势互补、能级匹配的格局。
比如加快完善机场联络线的度假区站点周边的开发规划,加快推进停车场至公交枢纽的接驳尝试,完善度假区交通环境。鼓励健康、多元的文艺体育娱乐活动在度假区开展,营造度假区快乐氛围。
在服务新办企业投资方的过程中,度假区管委会将统筹度假区权限内行政管理职能,深化改革打造“管家式”审批服务体系;协调度假区权限外的相关行政管理服务职能,充分发挥“店小二”服务精神。
未来,度假区将是一个充满活力、能够实现有效互动的园区,以度假区重点企业、重点产业资源为基础,度假区管委会拟建立度假区产业发展联盟、度假区共享咖啡厅,开展度假区企业交流会、老总沙龙等活动。
同时,度假区管委会还将建立和完善度假区重大群众性活动政府综合监管信息平台并充分发挥平台作用,通过日程展示、进度管理、材料审核、评估评价、信息公示等功能的整合,建立覆盖度假区群众性活动全生命周期的监管闭环,为度假区各类群众性活动的开展提供更高效的审批管理和信息共享服务,吸引企业主体在度假区举办更多优质活动。
三大片区持续开发
在落实推进10条具体举措的过程中,度假区将形成“一核两轴四平台”的营商生态服务链。
其中,一核是度假区管委会,以管委会各职能部门作为支撑和保障,探索设立企业服务中心并作为实施主体,利用第三方社会资源,充实度假区安商稳商力量,履行企业管理服务职能并承担相应的考核任务,为企业提供全生命周期营商服务,并对两轴和四平台进行统筹。
两轴是指以公安、消防、城管、市场监管、文化、知识产权、税务为主的驻区机构和职能部门为一轴,以市影视协会、市放映协会、会计师事务所、律所以及各地外资协会、投融资协会、现代服务业协会、旅游协会等社会化专业中介服务机构为一轴,为度假区企业提供专业的管理保障和咨询服务。
四平台分别是“一网通办”审批服务平台、以度假区企业服务中心为主体的度假区企业交流服务平台、度假区重大群众性活动政府综合监管系统和长三角旅游专委会等四个平台,分别为企业提供线上线下综合服务、企业政企间展示交流合作服务以及群众性活动一体化管理服务,并通过长三角区域合作帮助企业面向长三角打开更广阔的产业发展空间。
记者了解到,随着南一片区、西片区、东片区的相继开发,度假区将拥有更多的空间载体资源。根据目前已经获批的西片区横沔城镇单元控详规,该单元规划商业服务用地19.24公顷,占总建设用地的34.9%,文化娱乐用地0.77公顷,占总建设用地的1.4%。根据南一片区的控详规前期研究报告的设想,南一片区220万平方米的开发体量中,商业综合娱乐用地85万平方米,用于酒店、娱乐、餐饮、购物、会展、休闲等设施,文化体育用地26万平方米,用于文化交流、特色演艺、体育等设施,低密度度假产品14万平方米,文化创意及总部办公45万平方米。
上海国际旅游度假区管委会党组书记、常务副主任李贵荣表示,这些重点片区未来广阔的开发空间,将为度假区已入驻企业和潜在客户描绘美好的远景,为度假区新时代改革发展注入新的资源和载体。而我们推进和完善度假区营商环境建设的十大举措,则将进一步构建覆盖园区企业全生命周期的支撑体系,助力国际旅游度假区朝着世界级旅游目的地的发展目标不断向前。
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