河南商报首席记者孙科 记者 王乔琪 陈朋冲

你会在哪座城市定居？对于这个问题，城市研究学者理查德·佛洛里达曾在《你属哪座城？》中给出过一个答案：资金总是流向回报最高的地方，人才总是流向最有机会的地方。

在老龄化将至，人口红利慢慢消失的当下，郑州开始进入“千万人口俱乐部”，给我们未来的生活会带来什么影响？当京、沪等人口超2000万的大城市已经开始控制人口增长，设定常住人口上限，这对于向超大城市靠拢的郑州有何警示意义？

人口破千万会给我们的生活带来什么影响？

在中国（河南）创新发展研究院院长喻新安看来，人口多不一定好，但是人口多势必会带来产业集聚、城市总体功能提升、科教事业进一步发展。

喻新安表示，成为超大城市，就要求城市的综合承载能力要提高，这其中就包括水、电、交通、绿地等建设同步跟上。对市民而言，超大城市的身份对就业、享受大城市的红利都将带来利好，“比如，你是超大城市，就会吸引大品牌、大企业的入驻，促进郑州的国际化。”

喻新安还提到，超大城市还会带来消费层次的提升，一大批国际名店都在郑州入驻，市民就不用去国外买东西了。随着城市规模的扩大，未来，使领馆也会越来越多地设立在郑州，给办理签证、旅游带来更多方便。

另外，交通方面也会有很大的影响，随着人口的增多，绿色交通、轨道交通势必会成为人们主要的出行方式，这对提升城市环境质量、缓解交通堵塞，都有一定的推动作用。

人口增多带来的“大城市病”，郑州将如何应对？

在不少人的观念里，人一多，首先会想到一些“大城市病”。

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯表示，“大城市病”在所难免，而究其背后的原因，不光因为外来人口进入，也跟城市规划的欠缺有着直接联系。

“人口增加，会对交通、住房等提出新的要求，这也促使城市地铁、房产等发展，但是有机遇，就会有挑战。”汪玉凯说，“大城市病”会倒逼着政府满足人们日益增长的物质需求，促使城市基础设施趋于完善，城市建设向精细化方向发展。

在武汉理工大学经济学院教授陈为看来，人口大量进入还给城市环境、治安带来压力和潜在隐患，“人口破千万也意味着城市环境管理的难度随之增加。”陈为说。

那么，如何破解“大城市病”？

汪玉凯介绍，从城市空间和结构规划的顶层设计，到养老、医疗、教育甚至垃圾处理等，都需要“像绣花一样精细”，改变过去的粗放式发展，避免简单“摊大饼”。

陈为也表示，这给城市管理者提出了更高的要求，倒逼着政府服务更专业、文化更多样，城市更具包容性。

“跻身‘千万人口俱乐部’，对一个城市来说有许多优势，但同时，也要有一些清醒的认识。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育介绍，随着人口短时间大量进入，会形成强集聚效应，会让周边城市更多的资本、人才流入。如果超大城市对周边城市的带动作用不明显，那就难免形成“抽脂”效应，反而影响周边城市的发展。

此外，随着城市人口的大发展，制造业等企业的用地成本增加，居民生活成本提高，一些企业将转而迁徙，这些也都需要城市的政策制定者多考虑。

人口破千万后，郑州该如何打好这张牌？

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“千万人口俱乐部”扩容，区域发展竞争将激烈

汪玉凯说，近年来，高铁、互联网缩短了城市之间的距离，这让“新一线”城市迎来了“换道超车”的机会。

人口体量相近，又都在国家中心城市的序列，郑州与西安、武汉在“换道超车”、争夺国家层面政策支持的过程中，难免存在竞争关系。

以长三角区域为例，这样的竞争局面导致了不同城市之间出现产业重复、产能过剩等局面，各类资源也是趋于分散、重复建设、利用效率不高。在陈为看来，这些都是区域发展需要面对的现实问题。

那么，如何破解这一难题？

陈为表示，城市区域在发展竞争中，一方面要保持自主性和积极性，城市各有千秋，发展各有特色和侧重；另一方面也要考虑国家发展“一盘棋”，加强区域之间的合作。他还建议，城市发展的目标也要放得更加长远。

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需要把更多精力放在如何提高人口质量和素质上

河南商报记者注意到，很多人存在这样的疑问：人口红利渐渐削弱，“千万人口俱乐部”的意义是否会打折扣？

对此，喻新安表示，传统的人口红利指的是劳动力资源充裕，劳动力成本低廉，这在很多城市都存在，但达到千万级别的量级后，郑州成为超大城市，人口红利会更加显著。

梅新育也称，不用太过担心，“很多同量级的城市都存在这个问题，还是需要把更多精力放在如何提高人口质量和素质上。”

河南省社会科学院城市与环境研究所所长、研究员王建国表示，郑州人口破千万，对城市发展没什么特别大的影响。他称，郑州2017年的常住人口到达了988万，一年后，无非是又多了十几万，没有什么实质区别，真正能产生影响的，关键还是要看城区人口的数量。

王建国还表示，人口破千万还要看人口的结构比例，其次，还要看人才结构的比例，如果郑州吸引的都是进城务工人员，而不是高端人才，意义就不会大。此外，郑州的常住人口中，有很大一部分是非户籍常住人口，没有城市户籍，是会流动的。

与王建国观点相类似的还有梅新育，在他看来，更重要的是看主城区的人口数量，这更能直观反映城市发展水平。