“一芯驱动、两带支撑、三区协同”湖北高质量发展区域和产业战略新布局，看重、强化武汉的“主中心”责任，寄望提升武汉城市圈功能，加快形成中心带动、多极支撑的“心”引擎。

武汉是全省高质量发展的主发动机，是长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带的起点，必须强化担当、主动作为，带动、辐射“两带”发展，强力推动打造高质量发展的产业走廊。

武汉与周边地市合作共建“飞地经济”

武汉开发区与随州市签订了《武汉经开区随州产业园合作框架协议》，完成了合作共建初步方案

武汉夜光图向两侧快速扩张

“飞地经济”布点长江汉江沿线

从太空看20年夜光图变迁，可发现武汉“心”引擎的引领轨迹：武汉的亮点区域向东西两侧快速扩张。

武汉近年大力发展“飞地经济”，以长江、汉江沿线重要城镇为节点，展开区域产业合作。去年，武汉出台政策鼓励建设“飞地”产业园。武汉开发区、光谷、临空港经济开发区作为高新技术产业的“三驾马车”，先后与黄冈、洪湖、随州、孝感等地建立战略合作。

今年10月，恩施生物产业园被认定为武汉国家生物产业基地区域园区，这也是武汉国家生物产业基地辐射的第9个区域园区。基地自2008年11月启动建设以来，已辐射带动宜昌、十堰、鄂州、荆门、天门、黄石、黄冈、仙桃等地园区。各园区特色鲜明、产业功能互补，形成生物产业蓬勃发展的“湖北模式”。

武汉开发区与随州市签订了《武汉经开区随州产业园合作框架协议》，完成了合作共建初步方案；正在大力推进洪湖新滩产业园建设。临空港经济技术开发区将孝感市锦龙物流园纳入“飞地经济”合作首选地。东湖高新区与黄冈市已签订了《深化合作共建光谷黄冈科技产业园协议》，强力推进招商引资。

不少武汉企业已到周边布局，实质性带动当地经济。

今年，光谷生物城企业禾元生物，在仙桃市新建了我国规模最大的植物源白蛋白产业基地。长飞光纤前往潜江，打造全球最大光纤预制棒生产基地。

接受采访的武汉各开发区及相关企业人士纷纷表示，“一芯两带三区”新战略的出台，将使武汉带动“两带”发展更有底气、倍添信心。

生产要素自由流动障碍必将破除

“飞地园区”快速起跑机会来临

“武汉要带动辐射‘两带’高质量发展，建议加快合作机制的创新。”武汉市发展和改革委员会主要负责人表示。

这位负责人说，建议给予“飞地经济”发展足够的制度创新优先权，让其享受省级开发区优惠扶持政策；设立“飞地经济”发展专项基金，提供融资服务；探索将“飞地园区”打造为具有独立法人地位的经济实体。

该负责人建议，鼓励城市间、园区间错位发展，避免恶性竞争或重复建设，共同打造完整的产业链。建立全省“飞地经济”园区招商引资信息共享平台，建立项目引进决策机制。

这位负责人说，“一芯两带三区”新发展战略，给破除限制资本、技术、产权、人才等生产要素自由流动的障碍带来极大推动，企业在区域合作中的主体地位会得到强化，成为整合资源、配置要素的基础性力量。可以尝试PPP模式嵌入“飞地经济”，鼓励合作双方按市场方式，共同设立投融资公司，吸引社会资本参与园区开发和运营管理。

东湖高新区“大手拉小手”

全球最大单体光纤预制棒项目落户潜江

12月30日，距离武汉170多公里的潜江，位于当地的长飞光纤预制棒生产基地内，值班的工程师定时向武汉公司总部报告新项目的生产情况。12月26日，长飞潜江OVD预制棒扩产项目投产，成为全球目前最大规模的单体预制棒生产项目。

这是从武汉转移到“两带”城市的重大产业投资项目，当地媒体评价，这“重构了潜江产业版图”。作为全球最大的光纤预制棒、光纤和光缆企业，借助武汉、潜江两地公司协同发展，长飞公司成为全世界唯一同时拥有 PVCD、OVD、VAD三种预制棒生产工艺的公司。

这无疑是一种产业溢出效应。长飞光纤光缆股份有限公司执行董事兼总裁庄丹说：“下一个30年，长飞往哪里去？企业寻找下一个增长点，区域也在寻找。”

庄丹说，省委省政府提出“两带支撑”，长飞辐射地点选中潜江，因为企业找到了发展新动能的机会。

在东湖高新区，“大手拉小手”已成发展态势，并被多次点赞，形成可复制经验。在光谷生物医药领域，龙头上市企业人福在宜昌、葛店都有布局。在智能制造领域，华工科技在孝感、鄂州、荆门等地都布局有产业基地，11年前，华工科技将旗下二级公司华工高理，从光谷“移栽”到孝感，如今，每天200万只传感器从孝感基地下线。

武汉开发区抢先区域合作

洪湖新滩蝶变为工业强镇

“省委‘一芯驱动、两带支撑、三区协同’的战略布局，坚定了我们继续发展‘飞地经济’的信心。”12月30日，武汉开发区相关负责人表示，该区将探索推行区域股份合作制，大力发展“飞地经济”。

据介绍，武汉开发区率先在省内、市内开展区域合作，发展“飞地经济”，早在2012年，便与洪湖市签署协议，合作共建洪湖新滩产业园。如今，新滩已由落后地区发展为工业强镇。

2018年，武汉开发区洪湖新滩产业园签约项目总数43个，投资总额147.5亿元，其中，投资50亿元以上项目1个，亿元以上项目30个。

“当前新滩正在大建设，抢晴天，战雨天，电灯底下是白天。”这位负责人介绍，整个园区在建项目33个，新滩“飞地”按照武汉标准和理念进行建设，园区最宽的道路达到双向六车道，旁边还有非机动车道、人行道、绿化带，与武汉开发区保持一致。

“飞地经济”促进了当地经济增长。今年，洪湖工业税收增长、固定资产投资、社会消费品零售总额增幅、新增市场主体均跃居荆州市第一，绩效考核由全市倒数第二变为名列前茅。

十堰落子电动车，襄阳加速导入高端新车型

东风公司布局制造业高质量发展带

东风汽车集团股份有限公司负责人说，公司武汉30万辆扩建项目（云峰）下月动工兴建，东风公司将积极响应湖北“一芯两带三区”发展战略。东风公司不断加大在湖北的投资布局，推动一批新项目落地实施。在十堰，布局易捷特电动车项目，支持商用车在十堰转型升级发展；在襄阳，加速导入东风日产中高端乘用车新车型，提升发展轻型商用车和新能源汽车；在武汉，积极响应“建设世界级车都”的目标，布局乘用车扩建项目，打造200万辆级生产能力的产业基地。

东风公司负责人表示：“东风公司将深入贯彻‘一芯两带三区’战略部署，助推湖北经济高质量发展。”