河南商报首席记者

高瞻展

日前,国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》（简称《通知》）提到，2019年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间分别压缩至10个工作日、5个工作日办结。2020年底前，全部压缩至5个工作日内。

要求不断“提速”，经历哪些变化？目前郑州的不动产业务办理，又处在何种水平？

演变

压缩不动产登记时间

国家两次“提速”

2015年3月1日《不动产登记暂行条例》施行：不动产登记手续自申请之日起30个工作日内办结，法律另有规定的除外。

2017年4月，国土资源部印发《压缩不动产登记时间实施方案》，要求在当年10月底前，一般登记业务办理时限压缩至20个工作日，不动产抵押登记办理时限压缩至10个工作日。

2018年9月，河南省人民政府办公厅发布的《河南省不动产交易登记便民利民改革实施方案》中要求，2018年12月底前，全省实现不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理、并联办理”模式全覆盖，一般登记业务7个工作日内办结，抵押登记业务3个工作日内办结。

2018年9月30日，郑州市人民政府印发《郑州市房屋交易、税务、不动产登记“最多跑一次”改革工作方案》，要求在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，实现“个人单套业务1小时+限时办结相结合”模式。即：抵押注销等部分不动产登记业务1小时办结；房屋交易、税务、不动产登记全流程5个工作日内办结；其他一般登记3个工作日内办结。

实施

1

压缩办结时限，郑州市提前2年完成目标

此次国务院办公厅下发《通知》中要求“2019年底前，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内；2020年底前，力争全部压缩至5个工作日以内。”

郑州市不动产登记中心负责人向河南商报记者解释：“2018年12月，郑州市内五区（含郑东新区、高新区、经开区）不动产业务已实现‘一、三、五限时办结’。”个人办理抵押注销等部分不动产登记业务，可在1小时内办结；办理房产抵押等登记业务，可3个工作日内办结；新房办证、二手房交易办证等登记业务，涉及房屋交易、税务、不动产登记全流程，5个工作日内办结。相比“国标”，郑州市已提前2年完成目标。

2

一窗受理、并联办理，让老百姓少跑路

《通知》中还要求推动信息共享集成、流程集成、人员集成。

2018年9月28日起，郑州市不动产登记中心在三全路大厅开展“一网通办”前提下“最多跑一次”改革试点，设立房屋交易、税收、不动产登记“三窗合一”综合受理窗口。现如今，在郑州市房屋交易和不动产登记的5个办事大厅，郑州市老百姓只跑一次，只提交一套资料，就可办理房屋交易、税收、不动产登记业务。

据了解，这5个大厅分别为中原西路大厅（市政务服务中心大厅）、长江路大厅（市登记中心大厅）、CBD大厅（房管局CBD大厅）、三全路大厅（原金水区不动产登记分中心）、南阳路大厅（原房管局北区大厅）。

3

“首登查询”“网上预告登记”，郑州不动产登记业务探索“互联网+”

在推行“互联网+不动产登记”工作上，郑州市也做出探索，推动实体大厅向“网上大厅”延伸，变申请人跑腿为“数据跑腿”。

2018年8月29日，郑州在全国率先上线“首登查询”功能，凡在郑州市域内购买商品房的购房者，凭借商品房网签备案合同编号，便可在郑州市不动产登记中心官方微信平台查询开发商不动产权证书办理进度，做到信息透明、心中有底；从2018年8月28日起，郑州市不动产登记中心实现不动产预告登记业务通过网络进行申请、审批、办结，实行网上预告登记，采用预告登记外网申请、内网审核、审核前置、受理校验的新模式，确保登记流程的完整顺畅和登记内容真实准确。