渝长厦高铁是联系重庆至厦门的东西向国家级交通大动脉，目前即将全线开工，已确定在宁乡市设立高铁站，站台位于宁乡行政中心片区范围内。

高铁站的建设，使得宁乡行政中心片区的交通条件和区位因素发生重大变化，将有力推动片区及周边区域开发建设。

渝长厦高铁宁乡站的设立，八家湾水库生态公园的日臻成熟，宁乡市政府的辐射带动，绝佳的门户地位（长株潭辐射湘西北）等多驾“马车“的齐驱并进，为我们片区的发展提供了崭新的契机，将实现该地区从“城市后院”到“城市客厅”的华丽转变。

在此背景下，本次规划拟通过资源整合与能级提升，凸显了其关键地位。目的和作用是为当地未来的生态人居环境勾勒出美好的蓝图；为片区的开发建设提供土地储备的相关参数；为未来宁乡市的国土空间规划提供前期的研究指引和战略预控。

▲区位图

项目特征分析

特征一：区域协同的战略节点

我们的基地位于长株潭城市群核心区的边缘，长株潭优势资源辐射和外延湘西北地区的重要过渡地带，基于发达交通条件和产业优势互补，宁乡市成为长株潭城市群与湘西北地区区域协同发展的战略节点。

特征二：城市腾飞的核心支点

随着渝长厦高铁线的拉通和宁乡高铁站的建设，高铁经济将带动宁乡市经济新一轮发展，未来该片区将成为宁乡腾飞的核心支点，实现从“城市后院”到“城市客厅”的功能升级，有潜力打造成未来宁乡城市新中心。

特征三：品质宁乡的发展重点

根据过往高铁片区的发展建设经验，高铁新区复合商业服务、站前商务、文化娱乐等多种高端服务设施，本片区的发展在过去的经验发展的基础上将配备齐全的配套设施、建设宜居的空间环境，引领宁乡未来城市的品质生活。

规划愿景与策略

规划愿景

我们通过整合周边资源，优化用地布局，发挥其作为区域枢纽与城市门户的关键作用，实现从“城市边缘”到“都市客厅”的升级，铸就充满活力的城市副中心和展示宁乡魅力的门户形象；打造复合行政办公、创新创意、文体娱乐、康体休闲、商业服务、站前商务、智慧社区、绿色康养等多元业态的未来城市新区,吸引高端人才聚集，引领未来都市品质生活。

目标定位

将片区打造为展示宁乡精神风貌的城市客厅、未来城市发展的智慧核芯、汇聚精英生活理想的都市港湾。

规划策略

1. 区域畅联、流量导入

构建“高铁、普铁、城铁、地铁、高速、城际快速、国省干道”的七级交通体系，快速衔接长株潭城市群、益阳、韶山等周边区域。

2. 生态优先、绿环串联

保护八家湾生态环境，构建生态绿心；秉承“低冲击、少干预”的手法，低密度营造生态公园；构建生态绿环，注入城市活力，实现水绿润城、城苑一体。

3. 双轴引领、核心驱动

宁乡市行政服务核、八家湾生态服务绿核，两核齐驱铸就宁乡未来城市新中心。

4. 功能复合、活力纷呈

沿生态绿环建立蓝绿交织、功能复合的公共服务动线，串联生态公园、八家湾水库、体育文化公园、文体中心、市政府，增加公共空间密度，提升空间活力和土地价值。

▲区域畅联、流量导入 ▲生态优先、绿环串联

▲双轴引领、核心驱动 ▲功能复合、活力纷呈

空间结构与规划方案

两核驱两轴，两轴串六片

两核：行政服务核、八家湾生态服务绿核

两轴：文化形象展示轴、片区综合发展轴

六片区：高铁服务组团、商业服务组团、生态公园片区、三片居住片区

在此空间结构下我们勾勒出宁乡行政中心片区的总平面图，如下所示：

综合交通体系

对外交通规划

快速融入长沙、益阳综合交通体系

我们的规划在渝长厦高铁建设基础上，预留宁乡至韶山城铁、长沙至宁乡轨道交通线，一同将其接入宁乡高铁站。同时预留宁韶株高速，主动对接安宁高速规划工作，将其纳入宁乡市综合交通体系规划中，在站前路、宁岳大道上规划高速出入口。通过多级对外交通联系方式，我们的片区可整体融入长沙市、益阳市综合交通体系。

道路交通规划

道路分级，形成等级鲜明、快慢分离的路网结构

我们的规划采用满足交通通行兼顾促进邻里交往的道路规划设计理念，打造快进快出、外路内街的道路空间布局模式。我们的规划整体构建3条结构性干路、三横五纵主干路骨架。

快速交通网络：三条结构性干路——宁乡大道、北横线、金洲大道

三横：八家湾路、站前路、二环北路

五纵：319国道、水库路、长冲路、花明北路、春城北路

▲道路系统规划图 ▲公共交通规划图

站前流线规划

分流、分类、分层组织人车流线，实现快进快出。

我们的宁乡高铁站交通组织整体遵循分流、分类、分层的原则，实现进出站的通行效率最大化。

分流：指人行流线、自行车流线和机动车流线分离；

分类：指车行流线分类，包括长途客运车流、公交巴士车流、出租车流、自驾车流、网约车流；

分层：指从负一层、一层、二层三个不同楼层进入高铁站，楼层间通过自动扶梯和升降梯联系。

▲高铁站前交通流线方案

公共服务体系

完善服务设施，构建生活服务圈

15分钟生活圈

规划布局2个15分钟生活服务圈，服务半径为1km。打造功能齐备的高质量公共服务体系，满足居民日常生活所需。

10分钟生活圈

规划布局3个10分钟生活服务圈，服务半径为500m，主要公共服务设施包括：中学、小学、运动场、社区服务中心等。

5分钟生活圈

规划布局11个5分钟生活服务圈，服务半径为300m，主要公共服务设施包括：社区服务中心、幼儿园、运动场、超市等，满足居住小区幼儿上学、买菜以及运动健身等基本生活需求。

▲片区重要公共服务轴

重点区域规划

高铁站前片区

生态为廊，集聚站前现代服务。

1. 打通生态廊，构建景观轴

我们的规划以生态为底，以水为脉；通过绿廊渗透，水系成网，打通高铁站前片区生态廊；同时依托站前公共开敞空间，依次串联站前广场、音乐喷泉、科技沙龙馆，打造高铁站至八家湾水库景观轴。

▲景观轴▲生态廊

2. 集聚活力点，混合功能片

我们的规划在高铁站前片区生态廊两侧进行辐射，形成四个复合多种功能的活力节点；同时形成涵盖办公商务、生态居住、休闲娱乐、高端住宅四个功能片。

▲活力点▲功能片

八家湾水库公园

拥湖塑芯，建设绿色城市中心。

我们的规划沿八家湾水库岸线布局水岸休闲游憩、创意体育、特色商业、休闲娱乐等功能，通过多种设施和生活社区的串联，打造一个功能复合、环境优美、生态宜居的城市公共活动中心。

同时，八家湾水库东部和南部以特色商业、休闲娱乐为主，激发城市片区活力；西部和北部以滨水社区、文化社区为主，配套齐全的服务和教育设施。

▲构建公共活动中心活力▲滨水环带串联核心与节点

▲各个功能片区协同互动▲融合多元业态功能

项目总结

宁乡行政中心片区发展重点依托宁乡高铁站、行政中心、八家湾水库和绝佳的门户地位，迎合时代发展趋势，构建以生态绿环为核心承载的公共空间结构，实现区域生态网络畅联，完善配套，营造高品质空间环境，吸引高端人群汇聚，将基地打造为引领宁乡生活模式的“山水画苑、幸福家园”。

随着我们规划的进一步落实，长沙又一座未来新城即将腾飞，将以何种面貌向世人展示其风采？让我们一起期待！

创作部门：国土空间规划二所

项目组成员：肖勇、汤品森、田高平、刘化高、谭乐乐、肖婧、罗长明、王希嘉、刘剑武、彭楷

供稿 |刘剑武 谭乐乐

部门 | HD城市规划研究设计院

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