公里

加强衔接协调，保持信息基础设施规划与“十二五”总体规划的一致性，与其它专项规划形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。信息基础设施规划实施领导小组围绕制定的目标和任务，确定各项目标任务的分解落实方案和重大项目实施办法，将责任分解落实到有关部门和单位。有关部门和单位根据计划，细化工作方案和推进措施，落实工作任务。各部门、各镇（街）在实际工作中，要认真贯彻落实信息基础规划精神，组织好各级各类规划的编制和实施。规划部门要对各级各部门工作实施情况进行督促，监督检查重大事项进展和落实情况，建立定期评估制度，抓好规划实施的管理和控制，及时发现问题和提出改进意见。

二是利用IPv6技术促进“物联网”的发展。随着“物联网”应用的大规模发展和远程通信的需求，必将加速IPv4地址资源的枯竭，引发IPv6商用化的进程。提前加快IPv6的应用部署，合理建设局部商用网络，利用IPv6技术促进“物联网”向着更快捷、更安全的方向发展。

随着3G网络的快速发展以及“物联网”、“云计算”等新技术的应用，对通信基础设施提出了更高的要求，现有网络覆盖和带宽能力均不足以支撑高速发展的信息网络建设。

指标4：电视人口覆盖率，权重：12.5%；

3、公共服务平台

（二）“云计算”发展思路

——广播电视光纤网络光节点达到10000个以上；

指标2：电话普及率（单位：电话用户数/百人），权重：27.5%；

“物联网”技术的核心和基础仍然是互联网技术，是在互联网技术基础上延伸和扩展的一种网络技术；其用户端延伸和扩展到了任何物品和物品之间，进行信息交换和通信。因此，“物联网”技术的定义是：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，将任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、追踪、监控和管理的一种网络技术。

第二阶段：以优化完善为重点，建设更全面的电子口岸辅助支持系统。继续优化第一阶段通关业务系统并建设更多辅助支持系统，使系统操作更灵活、功能更强大、安全性更高。

指标名称

“云计算”是一种动态的、易扩展的、且通常是通过互联网提供虚拟化资源的计算方式，用户不需要了解云内部的细节，也不必具有云内部的专业知识，或直接控制基础设施，便能使用相关资源。“云计算”的组成可以分为6个部分，它们由下至上分别是：基础设施、存储、平台、应用、服务和客户端。

图：“十一五”期间各通信运营商用户规模发展情况（单位：万户）

（1）“光网城市”发展目标

三是借助“无线城市”发展移动电子商务平台。借助3G技术应用推广的契机，推动中国移动、中国联通、中国电信等电信运营商在“无线城市”的建设，进一步加强电子商务信息传输和服务的能力，提升电子商务应用发展的信息基础设施水平，加快专业市场和行业移动电子商务应用，大力推进移动电子商务平台搭建，建设“网络商都”。

三是建立全市电子政务信息资源共享目录体系和交换体系。加快建设我市信息资源共享目录体系与交换体系，为电子政务业务系统和信息交换提供基础数据和技术支撑。以开发战略性、基础性政务信息资源为重点，按照统一的标准规范全市所有政府部门的信息资源，积极建设我市信息资源共享目录体系，提高信息资源共享度；建立统一的政务信息数据交换体系，实现跨平台异构应用系统的数据交换、共享与集成，支持电子政务“一站式”服务。

二是实施主体积极性不高。共建因涉及运营商未来规划等商业机密；运营商之间在市场地位、网络覆盖、基础设施等方面存在不对等，难以调动优势运营商的积极性。

由信息基础设施规划实施领导小组牵头，整合、管理全市基础资源，协调、监督运营商完善合作机制，使城市公共资源和通信网络资源能够合理使用，科学规划城市信息基础设施建设，满足市民不断增长的信息化需求的同时，尽量避免重复建设；各运营商成立“电信基础设施共建共享工作小组”与之对接，根据自身的特色优势积极参与基础设施共建共享，加强协作、优势互补，发挥基础设施建设的实施主体作用；共同委托第三方，就共建的基础设施提供技术评价报告，制订相应的设计、施工规范，使改造和新建的设施符合共享的技术条件。在新开发园区、新建港口码头、旧城改造以及新建大型公共设施等重要区域，由政府牵头统一规划管道和局站站址。

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二是强化用户驻地网共建共享。同一用户驻地内新增驻地网经营者时，原有驻地网空余资源，应向其他经营者开放。不同的驻地网经营者所共有或共用的资源，应明确所有权和使用权的关系，以及资源维护、管理和保养等责任。新建驻地网资源，各运营商及广电在保证网络安全要求的同时共同遵循基础设施共建标准，最大程度节约资源。

4、应急管理信息平台

1、电信网

——镇级以上政府部门100%的政务公开信息实现网上发布，90%以上的行政许可项目实现网上办理；

信息化综合指数＝指标1×该指标权重＋……＋指标6×该指标权重

——加大有线电视网络双向改造力度，实现电信网、广播电视网、互联网的“三网融合”，构建宽带、融合、安全的下一代信息基础设施，积极开展互联网业务和视频通信业务（包括监控、视频会议）等应用；

二是优化城域网，提高承载能力。通过城域网优化及提前部署，提升网络能力。建设大容量、高品质二层接入汇聚网，扩容接入层汇聚交换机能力，确保上联带宽需求，解决城域网端口的压力；城域网汇聚层引入大容量集群路由器设备，大幅度提升城域网容量和带宽，避免出现流量瓶颈。