撰文=徐三刀

对于奥体中心的关注，自从规划以来，从未断过，民间的呼吁比官方的推广还要多，可见奥体中心对于西安发展意义重大。

奥体中心作为新生事物，大致有两个期待：其一，期待超越世园会（2011西安世界园艺博览会），不要一阵热一阵冷，更不要放凉再开发；其二，期待奥体能够推进城市发展，而非给城市或者城东增加配套，西安不缺场馆，缺少产业。

西安对于奥体中心的期待，完全建立在奥体中心曾经的成功，例如G20杭州峰会就在杭州奥体博览城，济南市政府搬迁（2016年）至济南奥体中心（2006年开工），沈阳市政府（2015年批复）也搬至沈阳奥体中心旁（2008年验收），相比而下，西安似乎还没有大动作，也没有消息流出。

下一步，西安针对于奥体板块规划，是市场所期待的。是否会参考沈阳、济南，通过搬迁来催熟，又或者通过产业夯实，打造会展经济？这一点不得而知。

从网络资讯来看，西安人还是小看了奥体中心，只是将奥体中心和全运会捆绑在一起，很少有延展到奥体中心未来如何发展。

对于港务区发展，我们一贯看好，无论是港务区的操盘，引进华润打造场馆，联合绿城修建全运村，都是值得点赞。

此后，六大央企聚首，华润、招商、中冶、中建、中梁、电建汇聚港务区，都给了这个新区蓬勃的发展契机。目前，港务区几家央企尚未完全启动，期待快速落地，在全运会举办之前建筑外立面竣工。

因为，西安城市能级有限，现在规划奥体中心上，尽管参考了杭州、天津、沈阳、济南等地，但始终没有一把梭哈，敢于在奥体中心大做文章，例如沈阳、济南，几乎是拼命布局，这才让奥体板块爆热，西安还是不够狠。

而且在功能拆分上，西安奥体中心，与杭州也有不同之处，这一点从功能定位、场馆规划来看，十分清晰。

杭州打造奥体博览城，是将奥体中心与会展中心集合，在5.48平方公里的土地上，规划了一个1.54平方公里的核心区，将建设国际博览中心、主体育场、网球中心、体育游泳馆、综合训练馆、城市之门双塔等主要项目。

而西安奥体中心规划相对单薄，功能相对单一，从释放的信息来看，文体为主。奥体中心应该是一个聚集，商贸、旅游、居住、演艺、美食、休闲、度假、购物等功能的大型城市综合体，而非仅仅是一个运动休闲、轻量级总部聚集区。

一条灞河，三个新区，港务区、浐灞生态区、灞河新区，港务区紧抓物流贸易，浐灞生态区紧抓会展文旅，二者相得益彰，但从奥体中心到丝路会展中心却是4公里。

当然，这也反映出了官方过于谨慎，有一个佐证，就是2017年以来，港务区、浐灞生态区土地供给量大增，新房供应量大增，还新批了不少学校。

以2019年上半年公示房源来看，港务区4044套+浐灞6805套，超过1万套，如果按照新建住宅套数来看，2022年之前，浐灞、港务区新进入人口不会少于20-30万。

对于奥体中心开发，西安要比杭州、天津更谨慎一些，总是要等到人口、产业、景观全部齐备才动手，但那个时候还有时机吗？

早在十五年前，杭州已经开始了超前城市化战略，在一张白纸上，擎划一个全新的杭州，凭借“高强度基础设施建设，带动高速度经济发展”，事实证明，杭州赢了。

城市吸引力定律表明，城市的吸引力与城市规模成正比，规模越大吸附能力越强，辖区经济黏连度越高。于是，赶在二十年前，将余杭、萧山撤市设区，展开大规模基建，还有钱江新城建设，全市积极发展RBD。

最为聪明的一点是，杭州善于借势，不仅在长三角借上海之势，还在国际盛会上借北京之势，例如，杭州的“长腿”弥补上海、北京“短腿”的不足之处，在2008年奥运、2010年世博会期间，打响：住宅杭州、游在杭州、学在杭州、创造杭州的品牌，通过旅游资源，吸附国际目光。

杭州很早就知道国际会议和国际赛事的魅力，发展这些产业是杭州走向国际的重要途径，但杭州一直谋划，却没有机会。这也是为什么杭州奥体博览城诞生之后，杭州人奔走相告的原因所在，终于等来了一个“梧桐树”。

2016年，杭州奥体博览城举办了举世瞩目的G20杭州峰会；2018年，经过改造后的奥体网球中心举办了第14届游泳锦标赛，让世界知道杭州奥体中心；2022年，包括博览中心、主体育场、网球中心在内的奥体博览城多个场馆，将担起亚运会重任。

超前的城市规划战略，杭州更懂得“借鸡生蛋”，而在这些时候，西安又在谋求什么？当记者问到经济指标下滑，西安如何应对的时候，一位负责人不乏深情地讲道，“只要百姓安居乐业，我不在乎西安排第几”。

十年后，回首再看，沧海桑田，曾经不在乎排名第几，如今，却要追赶超越。

欧亚经济论坛，是浐灞之宝藏，可以不断深挖；奥体中心，也是港务区富矿，可以，继续深挖。

为什么济南、沈阳会将市政府搬迁到奥体中心，因为，这是城市形象展示区，也是国际形象展示区，如果一场亚运会举办，一场NBA联赛到来，如果城市形象缺席，该是什么样的损失？

西安奥体中心的富矿，刚刚浮出水面，大量的城市资源都掩盖在水面之下，就看谁来深挖，还有如何去谋划！为了迎接一场G20峰会，杭州准备了十几年，为了打造国际气场，杭州提高基建建设规模和品质形象。

仅举一个例子，西安奥体中心，对于水资源的利用，从官方透露的信息来看，大致有两点，一个是全运湖，另一个是水上走廊，这样一来，市民只要站在空中廊道之上，就可以看到灞河一线河景。

原本这两年，西安将要迎来两场盛会，将城市形象一路拉高，但由于峰会专场，上一任副掌舵发言，并未实现。如今，2021年全运会是摆在西安面前，最大的一次城市突围机会，全省启动迎来全运，值得重视。

奥体博览城承载着杭州市沿江开发、跨江发展，进入拥江发展新时代的战略使命，那西安奥体中心又承载的是什么？是一场盛大的活动，还是城市向东开发？

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